市农商行组建工作情况汇报.docVIP

市农商行组建工作情况汇报 市自20**年底全面启动农信社改制工作。在省委、省政府的正确领导下，在省金融办、人行广州分行、广东银监局和省联社的指导和大力支持下，我市各级政府部门、金融监管部门和各联社的共同努力，全力推进惠城、惠阳、惠东、博罗和龙门5家农信社改革工作。以高效、创新、稳健和务实的姿态完成了“3年完成农信社改制工作”的既定目标，创造了从惠州农商行挂牌到龙门农商行挂牌“两年挂牌4家农商行”的“惠州速度”。 一、上下齐心，全力推进农商行组建 XX市委、市政府高度重视金融改革发展，把加快金融业发展作为“调结构、促转型”的重要内容和助推惠州进入珠三角第二阶梯的重要举措。2011年以来，以“深化农信社改革、组建农村商业银行”作为深化金融改革、加快金融发展的重要抓手。 （一）领导重视是关键。 市委、市政府领导的高度重视农信社改制工作，将农信社改制工作列为我市深化农村金融体制改革的头等大事，并列入市委、市政府重点工作重点推进、重点落实。为确保惠州各县区联社改革的顺利推进，市、县各级政府均成立了农村金融改革工作领导小组，加强对农信社改制工作的统一领导和重点推进。 陈奕威书记、麦教猛市长等主要市领导心系农商行改制工作，定期专题听取农信社改制进展情况汇报、多次组织召开协调会解决存在的问题和困难，对农商行改制工作顺利推进给予了高度重视和大力支持。各县区政府主管领导亲自挂帅，亲自督办，为快速、有效解决农信社改制工作中涉及的各类复杂问题提供了关键的组织保障。 （二）部门联动是保障。 农商行的改制组建过程中，XX市农村金融改革领导小组的统筹部署，各有关部门密切配合，协调联动，克服了时间紧、任务重、无现成经验可借鉴的诸多客观困难，妥善协调处理农信社改制工作中涉及的各类复杂问题，为改制组建工作的顺利推进扫清了障碍，以最短的时间实现了农商行挂牌开业。 改制过程中，市金融工作局充分履行协调推动作用，协调解决组建过程中的实际困难，切实帮助解决了“平台贷款”、“行社资金”、“五证一照”等问题；人行惠州中支、惠州银监分局从市场准入、现场检查、政策指导和具体组建问题上给予了大力支持；各县区政府、县区金融工作部门、市县公安、国土、住建、房管、工商、国税、地税、消防等部门在完善“五证一照”过程中，在自身权限范围内特事特办，大开绿灯，确保了农商行的如期挂牌开业。 （三）政府支持是动力 市、县区各级政府部门对农信社改制工作给予了大力经济支持和物质帮助。据统计，4家农商行改制组建过程中，市、县区政府给予各农商行的直接经济支持和捐赠的土地、实物资产等价值合计超过五千万元；以先缴税后通过财政补助形式返还各种税费合计达 3.8 亿元，；有关部门协助各农商行完善了208宗国有土地使用证、238宗房屋所有权证、 260宗金融许可证、254安全合格证、260宗营业执照和253宗消防安全合格证。为农商行改制组建工作的顺利推进提供了强大动力。 在市委、市政府的领导和重视下，在政府部门的大力支持下，我市农信社改革工作虽然在省内起步较晚，但推进力度大、推进成效显著，做到了“短、快、新”三个特点。 一是时间短。我市农信社改制组建农商行工作从起步到取得阶段性成果，只用了不到3年时间，这在全省各地市农信社改制中可以说是创造了奇迹。 二是速度快。2年内实现4家农商行挂牌，后来居上，成为全省第一个实现农商行覆盖各县区的地级市。 三是敢创新。惠城和惠阳两家城区联社合并组建惠州农商行，是目前全省唯一一家合并成立的农商行，开创了省内农商行改制工作的先河。 二、破茧成蝶，全力向现代化金融机构迈进 4家农商行顺利挂牌，规范了公司治理结构、完善了法人治理模式，建立了科学灵活的发展机制，日益展现出更具活力与生命力的本土银行优势，逐步发展成为我市地方金融机构的中坚力量，在服务三农、服务地方，推进金融惠民工作中发挥越来越重要的作用。 （一）体制机制不断健全。 各农商行通过改制，加快转变经营机制，按照现代金融企业的标准，健全 “三会一层”的法人治理结构和现代商业银行的经营机制，完善管理模式，着力提升经营管理水平和风险防范能力，实现经营效益和综合发展的增效提质。 （二）股权结构有效优化。 改制组建农商行期间，通过增资扩股，积极引进优质民营企业资金参股，其中民营资本约占了本轮增资扩股金额的98%，顺应了十八届三中全会关于民资进入金融业的政策要求。全市各农商行共增资扩股达16.8亿股，募集金额达35.9亿元，有效提升了资金实力。如惠州农商行原单户最高贷款额度为1.1亿余元，集团客户最高贷款额度为1.6亿余元；现单户最高贷款额度达2亿，集团客户最高贷款额度达3亿元。 （三）整体效益显著提升。 借助农商行的崭新发展平台，随着体制机