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新自由主义的兴起及对当代世界的影响3.doc
新自由主义的兴起及对当代世界的影响3行政论文范文大全
新自由主义的兴起及对当代世界的影响
三、新自由主义对当代世界的影响
自20世纪80年代初开始,以美国总统里根、英国首相撒切尔夫人上台为标志,新自由主义登上了世界资本主义的政治舞台。新自由主义为世界经济制定的方案有三个基本方面:第一,压低通货膨胀,从根本上控制财政预算赤字;第二,国家完全取消贸易壁垒,向跨国资本开放经济,实行贸易和金融自由化;第三,对经济实行私有化和非调控化,同时使市场作用绝对化,国家职能最小化。不同国家将这三个基本方面分别加以具体实施。在发达国家,新自由主义具体实施的政策主要包括:紧缩货币供给,压低工资,抑制通货膨胀;解除政府部门对私人企业的管制,减税刺激投资,削减社会福利支出和打击工会。在发展中国家和前苏联、东欧等社会主义国家,新自由主义推行的政策主要是自由化、私有化和市场化。在国际贸易和国际投资领域,新自由主义最主要的主张就是全球化,概括地说就是解除对国际商品贸易、服务和资本流动的一切障碍,实现世界范围的自由贸易和自由资本流动。新自由主义的政策对世界经济产生了重大影响。
(一) 对美国经济的影响
在新自由主义的潮流中,实施新自由主义政策的国家,不管它是长期还是短期,几乎无一例外地发生了严重的经济衰退,甚至萧条,只有美国似乎在实行新自由主义的供应学派政策后,经济有了相当发展。但如果稍加分析,就不难看出,美国推行新自由主义经济政策后,实际也埋下了股市泡沫、私人部门债务膨胀、经济帐户赤字不断扩大等隐患。
如果对统计数据进行分析,就会发现从20世纪60年代末直到1995年以来,美国实质经济一直呈现持续滑坡的趋势。
战后美国经济(非农业企业部门)的增长
(年平均增长率%)
年份 产出 劳动生产率 全要素生产率
1948~1966 4.2 3.1 2.1
1966~1973 4.0 2.5 1.4
1973~1979 3.1 1.1 0.4
1979~1990 2.7 1.0 0.0
1990~1998 3.0 1.4 0.5
资料来源:1999年《美国总统经济报告》(美国劳工统计局)
上表显示,在最近一次经济周期中(1990~1998年)产出、劳动生产率和全要素生产率增长速度只比前两次经济周期(1973~1979、1979~1990)略快而已,远逊于战后“黄金时期”(1948~1966)的增长速度。美国生产率的增长速度为什么在60年代以后大幅度下降呢?主要是因为60年代后期,美国改变了重视工业生产和社会基础部门的政策,转而实行新自由主义和“后工业社会”政策,各种金融投机和泡沫经济迅速出现并膨胀,导致从70年代初实质经济开始萎缩。
我们仅以股市为例,看看泡沫经济对美国经济的影响。
1945年到60年代初期,是美国战后重建和繁荣发展时期。一般而言,这段时期美国政府不鼓励投机,而是鼓励在基础设施、工业和农业领域进行投资。金融体系有真实的实物经济做强大后盾,金融利润主要产生于实物的制造和贸易。60年代中期,鼓励投资于生产部门和新技术的各项政策虽被逐步废除,但这时大多数美国人仍认为,如果不许政府干预和调节经济,而只准许“市场力量”遵循货币收益最大化原则活动,工业经济就将不可避免走向崩溃。为了保持一个现代工业经济,政府必须把握投资的生产性导向,限制“市场力量”以牺牲公共长远利益为代价的短期利益行为。
从60年代后期特别是里根上台以来,美国开始通过牺牲越来越多的实质经济来“喂饱”经济泡沫,并为泡沫的成长清除各种壁垒,使得世界货币和金融体系逐渐和实质经济隔断了。这样,即使统计过程完全真实,gnp和gdp与实质经济也关系不大了。
本来,金融利润的真正来源是实质经济,金融体系本身并不产生利润,它只能将实质经济的财富据为己有,所以,流入金融泡沫的钱都是从实质经济中汲取的。但要维持金融泡沫繁荣,就要加快虚拟资本的积累程度,就需要中央银行提供大量的基础货币来支撑金融投机,否则泡沫就可能整体破灭。由于只有生产部门等实质经济创造真实价值,中央银行不断发行货币注入金融投机泡沫,就相当于对实质经济“征税”。中央银行注入金融投机的泡沫的货币越多,实质经济承担的各种“税负”就越重。这实际上是一个从实质经济掠夺营养维持泡沫成长的过程。所以,金融体系不断产生高额利润率的同时,美国实质经济却在萎缩,这就可能导致实质经济和金融体系走向崩溃。
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