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村(社区)党组织书记培训班讲话稿 同志们： 在全国“两会”胜利闭幕，全区“学习贯彻十八大、打造重要增长极”主题实践活动拉开序幕之际，区委决定举办这次村（社区）党组织书记培训班，主要目的是通过集中学习，帮助大家进一步认清形势、明确任务，提升能力、履行职能、抓好落实，着力抓基层、打基础、强基本，为推进孝南科学发展、跨越发展提供强有力的组织保证。 长期以来，大家辛勤耕耘在基层一线，不畏艰苦、不辞辛劳，扎实工作、负重前行，为推动全区经济社会发展、保持社会大局稳定、带领广大群众致富作出了积极贡献。借此机会，我代表区委向参加培训的村（社区）党组织书记，并通过你们向奋战在基层一线的广大农村（社区）干部，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 春节正月初九，我和大家一起参加了全区三级干部大会，区委杨书记在会上明确提出，要进一步加强村（社区）党组织书记队伍建设，广泛开展“强化两项职能、争当五个书记”活动，打造一批致富书记、贴心书记、平安书记、廉洁书记和领航书记。到今天，我来孝南工作正好两个月，在此，我重点就开展“强化两项职能、争当 “五个书记”活动和大家共同思考、交流和探讨。 一、加深认识了解，把握活动重大意义。 我想大家对“强化两项职能、争当五个书记”并不陌生，在交流之前，我们来回顾下：省第十次党代会后，市委为加快建设武汉城市圈副中心城市省级战略的实施，切实增强换届后乡村两级党组织的凝聚力和战斗力，畅通基层工作“最后一公里”，把乡村两级党组织真正建设成为社会管理的“终端”和便民服务的“超市”，市委书记陶宏去年8月在我区召开的三级干部大会上，亲自对此项活动作出动员部署，省委书记李鸿忠参加省“两会”人大孝感团审议时，对孝感开展“强化两项职能、争当五个书记”活动的做法予以高度肯定，并表示要在全省推广。 此项活动的具体内容为：强化城乡规划建设管理职能，强化社会服务和社会管理职能。理思路、促发展，争当“致富书记”；搞服务、办实事，争当“贴心书记”；保稳定、正民风，争当“平安书记”；讲正气、守底线，争当“廉洁书记”；抓班子、带队伍，争当“领航书记”。这项活动意义十分重大。 （一）是夯实基层基础巩固执政地位的题中之义。随着经济社会的发展，基层工作的对象、内容和环境发生了深刻而明显的变化。取消农业税以后，基层组织减轻了工作压力，但也失去了工作抓手。特别是当前很多农村青壮劳力外出务工，引发了农业生产方式的深刻转变，促进了农村社会的深刻转型：农业兼业化、农村空心化、农民老龄化“三化”趋势明显，农村留守儿童、留守妇女、留守老人“三留守”问题突出，农业生产缺人手、新农村建设缺人才、防洪抗旱缺人力“三缺”现象显露，再加上现在村民文化程度高了、资迅发达了、信息更广了，大家的维权意识也提高了。而且由于改革开放30多年来，经济社会发展比较快，老矛盾、新矛盾交叉叠加，使我们处在一个燃点低、触点广的时代。这些都给我们基层开展工作带来了重大挑战。全区在此背景下广泛开展“强化两项职能、争当五个书记”活动，进一步加强农村基层党组织建设，就是要引导广大基层党组织，尤其是广大基层党组织书记，要从传统思维方式束缚中解脱出来，准确把握基层工作的规律和脉搏，认清形势、把握形势、适应形势，切实提高农村基层党组织执政能力，巩固党在农村的执政地位。 （二）是加强基层服务型党组织建设的内在要求。基层组织作为我党在社会基层组织的中坚力量，随着时代变化，基层党组织的的任务也相应发生了变化。党的十八大报告中明确指出“以服务群众，做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”省委基层组织建设五年规划也提出农村党组织的主要任务就要是围绕加快推进社会主义新农村建设，突出强化农村基层党组织带头人队伍建设和服务功能，建设服务型党组织。上级明确要求把基层党组织建设成以服务为导向，寓管理于服务中，这就要求我们的基层党组织在思想上、工作方法内容上、制度设计上发生重大变化。在全区基层党组织中广泛开展“强化两项职能、争当五个书记”活动，这既是区委贯彻上级精神的具体举措，更是为基层党组织下阶段开展工作指明了方向。当前，国家相继出台了一系列又好又实在的强农惠农富农政策，这些政策都要村（社区）党组织书记在发展经济的同时，把精力向社会服务管理倾斜，当好“贴心书记”，带领村（社区）“两委”成员和党员，寓管理于服务之中，创造性地贯彻落实，各项决策部署落到实处，让广大群众感受到党的温暖。 （三）是促进城乡社会和谐稳定发展的迫切需要。随着新农村建设的加快推进，农村公共事业的投入不断增加，事关民生的许多公共服务职能延伸到村级组织，如果处置不当，管理能力不强，就会引发各种社会矛盾，如农村低保问题、村组公路硬化问题以及因医患纠纷、交通事故、土地承包、山林和其他自然资源权属、环境污染、项目拆迁等问题引