浅析如何拓展民事行政检察案件监督空间的有效途径公检法纪范文.docVIP

浅析如何拓展民事行政检察案件监督空间的有效途径公检法纪范文... 浅析如何拓展民事行政检察案件监督空间的有效途径 浅析如何拓展民事行政检察案件监督空间的有效途径 xx县检察院 黄树山 梁波 2006年，我院民事行政检察部门共受理各类民事行政申诉案16件，立案审查10件，xx市院抗诉6件，息诉10件，法院再审有结果的6件。我院2006年民事行政检察工作比同期取得了比较好的效果，但受理的案件线索却有所下降。 最高院2005年工作报告显示：2005年全国各级地方法院共办结一审二审再审执行等各类案件7873745件，而同期全年共审结刑事一审案件644248件，仅为民事案件的1/12，民事行政案件的比重还将随着经济的发展，社会进步和人民群众法制意识的加强进一步加大，这说明民事行政案件已涉及千千万万个家庭和千千万万个人，已经成为社会稳定的重大因素。xx县为例，2006年法院审结民事行政案件2000余件，但检察机关受理的民事行政申诉案件只有16件，占总审结数的 0.8 %。可见民事行政诉讼虽然关乎千家万户，通过检察机关获得司法救济却少之又少。 民事行政检察部门是与人民群众关系最密切的部门，对人民群众的切身利益有着深刻的影响，民事行政检察工作对构建和谐社会有重要意义，民事案件往往涉及面广，影响面大，办理一案可以影响一片，民事行政检察作为最后的司法救济手段，通过启动再审程序和息诉工作，能有效弥补审判环节发生的不和谐问题。同时，由于民事行政检察超然于民事诉讼程序之外，公信力比较强，也能使群众信服，能够有效化解矛盾。因此，民事行政检察工作要更好的为构建和谐社会服务，就要在办案中紧密结合法律监督职能，贯彻“一心为民”的宗旨，通过依法纠正错案以及释法明理，使申诉人对法院的正确裁判服判息诉等方面功能，服务群众，服务大局，维护稳定，推进和谐。鉴于民事行政检察工作与老百姓密切联系，长期以来又不为老百姓所知晓，成为民事行政检察工作当前发展的瓶颈，那么如何拓展民事行政检察工作的案源，解开制约民事行政检察工作发展瓶颈呢，xx县检察院民事行政检察工作中的实践，谈一些浅显的看法。 第一，要广泛设立民事行政检察申诉联系点或接待站。xx县纪检委，信访局，司法局以及乡镇司法所，各个律师事务所联系，聘任民事行政申诉联络员，负责向检察机关提供案件线索。联络点通过上法制课，开展法制宣传，散发宣传资料，发送手机短信等形式，构建起一套立体式的民事行政检察申诉受理网络，从联络点反馈信息中发现线索，为民事行政检察部门拓展案源渠道创造条件并且同时会取得良好的法律效果，政治效果和社会效果。 第二，举办“举报宣传周”，法律咨询等活动，宣传民行检察工作。民事行政检察工作相对于反贪，渎侦和刑检等工作，依然属于一项较新的业务，广大群众尤其是农村老百姓对其了解程度相对不高，在民事行政检察部门进行深入调查研究的基础上，xx市，农民相对比较集中的场合，开展送法下乡，找准民事行政检察工作为建设社会主义新农村服务的最佳切入点，从而及时调整今后的工作目标和方向，研究制定工作措施，更好的为社会主义新农村建设提供民事行政检察法律保障，通过宣传，使人民群众对民事行政检察工作的认知度提高，增强群众对民事行政案件申诉的主动性和积极性。 第三，可以与法院联合出台一些相关办法或监督意见。法院作为民事行政检察案件产生争议的地方，为努力探索拓宽民事行政案件监督的空间，检察机关可以将民事案件申诉指南放在法院接待室内供群众阅读、领取，便于群众了解检察机关的民事、行政检察职能，让那些不服法院生效民事判决的当事人找到合法的申诉救济途径，要求法院将每一起民事案件的判决书送达检察院，以便检察机关及时掌握法院民事判决情况，检察院作为我国法律监督机关，它的职能老百姓并不一定都清楚，检察机关将“广告”做到了法院，不仅让老百姓明明白白的申诉，降低了上访率，维护了社会稳定，而且有利于拓宽检察机关民事行政检察监督的案源，加强对法院办理案件的监督。 第四，利用检察长接待日，开展法律咨询，广辟案源，向来访申诉群众发送民事行政检察工作宣传资料，并用实际案例进行民事行政检察法律宣传，使民事行政检察法律知识深入民心，利用宣传栏，就民事行政检察业务的性质，任务就相关法律知识等进行广泛宣传，使群众感到身边有“检察”，处处有法制。2006年我院开展了“四个一”活动，在群众来访中，开展了“倒一杯开水，提供一个咨询号码，散发一份宣传单，给一个满意解释”的四个“一”活动。 第五，针对很多当事人不知道民事行政检察职能，一些律师不了解检察机关办理民事行政检察抗诉的具体程序，有的申诉人及其代理人抱怨抗诉案件程序烦琐，办案时限超常等，邀请社会各界人士担任特邀执法监督员，经常与他们沟通，交流，让他们了解民事行政检察工作，