[十六项标准简介.ppt

制度转化培训 2011年7月 中石油炼油与化工分公司标准 炼化公司针对危险作业和安全管理，颁布16项HSE管理标准： 作业前安全分析、作业许可、能量隔离、设备打开作业、受限空间作业、动火作业、起重吊装作业、脚手架作业、临时用电管理、挖掘作业、高处作业、工艺设备和人员变更、投用前安全检查、工作循环分析、ＨＳＥ培训、安全行为观察与沟通 前11个制度基本涵盖了施工作业现场的所有安全管理制度，除动火作业和受限空间作业由安环处归口外，其它9个全由施工组织部门归口。 16项标准贯彻了“有感领导、属地管理、直线责任”。 中石油炼油与化工分公司标准 炼化公司针对危险作业和安全管理，颁布16项HSE管理标准： 作业前安全分析、作业许可、能量隔离、设备打开作业、受限空间作业、动火作业、起重吊装作业、脚手架作业、临时用电管理、挖掘作业、高处作业、工艺设备和人员变更、投用前安全检查、工作循环分析、ＨＳＥ培训、安全行为观察与沟通 作业前安全分析管理规定（JSA） JSA为一切现场施工作业的前提；同样适用于其它缺少规程的、临时性的工作或活动。 辨识依据JSA的辨识流程、分步骤、分要素进行。 辨识要留下记录“作业安全分析表”、方案（HSE作业计划书）。 需要甲乙方共同参与，作业许可证中的“作业安全条件”来源于甲乙方共同辨识的结果。 属地单位在安全交底时对作业人员进行能力评价，满足要求方准许参与作业。 作业后进行风险反馈，完善管理。 中石油炼油与化工分公司标准 炼化公司针对危险作业和安全管理，颁布16项HSE管理标准： 作业前安全分析、作业许可、能量隔离、设备打开作业、受限空间作业、动火作业、起重吊装作业、脚手架作业、临时用电管理、挖掘作业、高处作业、工艺设备和人员变更、投用前安全检查、工作循环分析、ＨＳＥ培训、安全行为观察与沟通 作业许可管理规定 《作业许可证》的应用： 当一项作业中包含设备打开、受限空间、脚手架、临时用电等多项专项危险作业时，要先办一张“总票”——《作业许可证》，然后再办各专项许可证。如果作业仅包含一项专项作业，则只办理专项作业许可即可。 当某一项作业不属于任何一项危险作业时，仅办理《作业许可证》即可。此时它相当于一种“通票”。 《作业许可证》不是开完就生效，而是现场核对完风险防范措施才生效： 甲乙方根据JSA成果共同填写票据中“作业许可条件”，然后上现场逐项核实是否满足，满足后签字生效。 作业审批的含义是“预先制定的风险控制措施都已得到落实”，而不是“干活吧，出了问题我负责”。 作业许可管理规定 作业许可管理规定 中石油炼油与化工分公司标准 炼化公司针对危险作业和安全管理，颁布16项HSE管理标准： 作业前安全分析、作业许可、能量隔离、设备打开作业、受限空间作业、动火作业、起重吊装作业、脚手架作业、临时用电管理、挖掘作业、高处作业、工艺设备和人员变更、投用前安全检查、工作循环分析、ＨＳＥ培训、安全行为观察与沟通 能量隔离管理规定 能量隔离管理规定 中石油炼油与化工分公司标准 炼化公司针对危险作业和安全管理，颁布16项HSE管理标准： 作业前安全分析、作业许可、能量隔离、设备打开作业、受限空间作业、动火作业、起重吊装作业、脚手架作业、临时用电管理、挖掘作业、高处作业、工艺设备和人员变更、投用前安全检查、工作循环分析、ＨＳＥ培训、安全行为观察与沟通 设备打开管理规定 设备打开管理规定 管线/设备打开包括但不限于下列方式： （一）解开法兰。 （二）从法兰上去掉一个或多个螺栓。 （三）打开阀盖或拆除阀门。 （四）调换8字盲板。 （五）打开管线连接件。 （六）去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽。 （七）断开仪表、润滑、控制系统管线，如引压管、润滑油管等。 （八）断开加料和卸料临时管线（包括任何连接方式的软管）。 （九）用机械方法或其他方法穿透管线。 （十）开启检查孔。 （十一）微小调整（如打开阀盖或单向阀、更换阀门填料）。 （十二）其他。 设备打开管理规定 设备打开管理规定 中石油炼油与化工分公司标准 炼化公司针对危险作业和安全管理，颁布16项HSE管理标准： 作业前安全分析、作业许可、能量隔离、设备打开作业、受限空间作业、动火作业、起重吊装作业、脚手架作业、临时用电管理、挖掘作业、高处作业、工艺设备和人员变更、投用前安全检查、工作循环分析、ＨＳＥ培训、安全行为观察与沟通 中石油炼油与化工分公司标准 炼化公司针对危险作业和安全管理，颁布16项HSE管理标准： 作业前安全分析、作业许可、能量隔离、设备打开作业、受限空间作业、动火作业、起重吊装作业、脚手架作业、临时用电管理、挖掘作业、高处作业、工艺设备和人员变更、投用前安全检查、工作循环分析、ＨＳＥ培训、安全行为观察与沟通 中石油炼油与化工分公司标准 炼化公司针对危险作业和安全管理，颁布1