欧洲联合历程.doc

欧洲“联合”历程 一、1945年以前：“欧洲联合”的构想 历史上，曾有数个帝国用武力统一了欧洲的广大地区，像是罗马帝国、法兰克帝国、神圣罗马帝国、法兰西第一帝国和纳粹德国。而王朝联盟（Dynastic union）则是统一欧洲领土的和平手段，另外也有少数的国家联盟，如波兰立陶宛联邦、奥匈帝国和鄂图曼土耳其帝国。作为具有整体性的、有别于其他各洲的欧洲观念始于中世纪（公元476年，日耳曼“蛮族”入侵，西罗马帝国灭亡，欧洲进入中世纪），主要表现为基督教在全欧洲范围的传播和欧洲基督教文化圈的确立。 战争带来的破坏，让许多人开始支持某些形式的欧洲统合，知名人士有威廉-宾（William Penn）、维克多-雨果、和朱塞佩-马志尼。 17世纪法国国王亨利四世的朝臣萨利公爵在法王授意下，制定了一个由十五个欧洲基督教国家组成的欧洲联邦，以对付东方土耳其人和俄国人入侵的计划；这一欧洲联邦计划，要由法国领导实施。这种主张反映了法国的霸权主义，为后来拿破仑所沿袭。 1849年9月在布鲁塞尔、1859年8月在巴黎、1850年在法兰克福举行的争取欧洲和平的大会。大文学家维克多-雨果在巴黎大会上的著名预言：“总有一天，到那时，……，所有的欧洲国家，无须丢掉你们各自的特点和闪光的个性，都将紧紧地融合在一个高一级的整体里；到那时，你们（法国，英国，俄国）将构筑欧洲的友爱关系……到那时，两个巨大的集体——美利坚合众国和欧罗巴合众国将越过大西洋携起手来”。 在第一次世界大战后，大量的伤亡使得这些想法在西欧逐渐茁壮，但直到第二次世界大战后，西欧各国才开始采取实际手段。 第二次世界大战期间，欧洲国家中出现了一种新思想：民族主义是战争的根源；欧洲未来需要强调超越国界的精神，建立一个充满活力的真正的欧洲共同体。这一思想的两大代表人物：意大利反法西斯主义者阿尔蒂罗-斯皮内利（Altiero Spinelli）和恩斯托-罗西（Emesto Rossi）。1941年8月，他们起草了《文托特内宣言》，鼓励人们将抵抗运动与创造自由统一的欧洲联邦结合起来，永远消除欧洲的战争。 二、1945－1957：煤与钢所锻造的和平 第二次世界大战所造成的人力与经济损失，带给欧洲极大的打击。奥辛维兹大屠杀等事件证明了战争与极端主义的可怕。特别是核武器的问世，使得世人希望能避免过去的错误，避免战争。 在两次毁灭性的世界大战后，政治气氛支持能确保和平的国际联盟。 另外，西欧国家再也无法巩固他们原有的列强地位，使得让世界上出现了美国和苏联这两个对立的超级强权。 1946年9月19日，英国前首相丘吉尔在瑞士苏黎世大学讲话，提出“欧洲合众国”（United States of Europe），及其他人士的类似声明不断提出，1949年成立的欧洲委员会成为第一个泛欧组织。 1947年5月9日，法国外交部长罗伯特-舒曼建议将德国与法国的煤和钢铁生产融合到一起：“法国政府建议设立一个共同的高级公署（Haute Autorité）来管理法国和德国的煤和钢铁的生产。其它欧洲国家也可以参加这个机构的组织。” 1947年，法国、意大利、比荷卢三国（比利时、荷兰和卢森堡）以及西德签署《巴黎条约》，成立欧洲煤钢共同体，接管鲁尔区的管理权并取消部分德国工业生产的限制。它也催生了最早的机构，像是最高总署（High Authority，现在的欧盟执委会）和共同议会（Common Assembly，现在的欧洲议会）。 1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国在法国首都巴黎签署关于建立欧洲煤钢共同体条约（又称《巴黎条约》），1952年7月25日，欧洲煤钢共同体正式成立。 美国对欧洲政策的转变与“杜鲁门主义”，美国支持影响下的西欧联合发展：1947年6月提出的“马歇尔计划”和“欧洲经济合作组织”（OEEC：Organization for European Economic Cooperation）的成立；西欧联盟的成立与北大西洋公约组织（NATO）的成立（1949年4月4日，美国、加拿大、英国、法国、比利时、丹麦、意大利、冰岛、卢森堡、荷兰、挪威和葡萄牙共12个国家的代表签订了北大西洋公约）。北约的建立有利的加强了欧洲国家之间的联合过程。 此时英国也力图参与到欧洲联合的大潮中，并力图主导联合过程，为此丘吉尔提出了“三环外交”： 一环是以英国为中心的英联邦，二环是包括英联邦及美国等所有讲英语的国家，三环是整个欧洲。　　丘吉尔认为，这三大