残疾人就业讲义.doc

残疾人基本情况调查讲义（就业扶贫部分） 就业扶贫（16-59周岁填写） R17.是否就业 1.是 2.否(直接跳转R20) R18.非农业户口残疾人就业形式（跳转R22） 1.集中就业 2.按比例就业 3.个体就业 4.其他形式就业 R19.农业户口残疾人就业形式（跳转R22） 1进城务工 2.从事农村种养殖业 3.村办或乡镇企业就业 4.个体就业 5其他形式就业 R20.未就业主要生活来源 1.退休金（养老金） 2.财产性收入 3.社会救助与社会福利 4.家庭成员供养 5.其他 R21.未就业主要原因 1.在校学习（直接跳转R22）2.退休 3丧失劳动能力 4、无就业意愿 5.无就业技能 6.农用土地被征用 7、其他 R22.就业扶贫需求（★可多选） 1.职业技能培训 2、职业介绍 3.农村实用技术培训 4.资金信贷扶持 5.其他帮扶 6.无 调查对象：城乡16-59周岁的各级各类残疾人。底册上不在这一年龄段的残疾人就不用调查。 6项指标，包括“是否就业”、“非农业户口残疾人就业形式”、“农业户口残疾人就业形式”、“未就业主要生活来源”、“未就业主要原因”、“目前就业扶贫需求”。 其中，“是否就业”和“目前就业扶贫需求”两项统计指标所有在调查年龄段内的残疾人都要填。 “非农业户口残疾人就业形式”、“农业户口残疾人就业形式”两项指标为已就业的残疾人根据户口类型填。 “未就业主要生活来源”、“未就业主要原因”两项指标为未就业残疾人填写。 提示：1.已就业残疾人仍需圈填R22“就业扶贫需求”。2.除了“目前就业扶贫需求”是多选，其他都是单选，只能圈选一个选项。 R17. 是否就业 根据《残疾人就业条例》规定，就业是指符合法定就业年龄有就业要求的残疾人从事有报酬的劳动。 根据这个定义，判断残疾人是否就业包括以下3个要点： 1 .要在就业年龄段，也就是男16到59周岁，女16到54周岁。本次调查男女统一为16到59周岁。因为我们考虑到农村女性残疾人虽然56、7了，很多仍还具备劳动能力，这部分人能够就业对残疾人群体是有利的。 2.要有劳动愿望。如果残疾人本人不想干活，虽然通过劳动取得报酬了，也不是就业。比如，劳动改造期间的残疾人，他们虽然有收入，也不是就业。 3.要通过劳动取得报酬。在农村种地、养鸡，在城市打工，在政府部门上班，做生意都是劳动。劳动有报酬才算就业，报酬可以是工资，也可以是实物或经营收入。至于报酬多少不是衡量就业与否的关键标准，比如说有些残疾人在家里糊纸盒，一天糊6、7个小时，只能挣5、6块钱，这个也算就业。家庭成员在自家经营的摊位、商店、工厂劳动，只要这个摊位、商店有收入，也应视作残疾人的收入，可以算作就业。义务劳动，做义工不算就业。 提示：残疾人就业状态不应是暂时性的。强调非暂时性是因为我们调查的是“就业”不是“工作”。有些调查员可能参加了以前的人口普查或“二抽”，人口普查时，调查时间点前一周及期间工作超过一个小时就算“工作”，所以大学生勤工俭学也算工作，但本次调查的是“就业”不是“工作”。打打零工，赶集那几天摆了个摊可以说是“工作”了，但不是“就业”了。调查时点，残疾人有非暂时性的工作才能圈选“就业”。相应的，因为休假、培训、临时停工或季节性歇业暂时不在工作，也仍然算已就业。 提问举例：对于城市残疾人，可以问：请问您现在有工作吗？上班上了多久的？您有没有做个生意什么的？您这份工作是临时的吗？您平时靠什么生活？ 对农村残疾人可以问：您有没有种地？有没有搞个大棚，养点猪什么的？有没有在哪打工？ R18. 非农业户口残疾人就业形式 已就业城镇户口残疾人圈填。非农业户口残疾人的就业形式有四种。分别是“集中就业”、“按比例就业”、“个体就业”和“其他形式就业”。 1.“集中就业”：是指残疾人在符合《福利企业资格认定办法》有关规定的福利企业和符合《盲人按摩机构工疗机构及其他集中安置残疾人单位资格认定办法》有关规定的其他集中就业单位中工作。概括起来，要同时满足下面3个条件： （1）残疾人所在单位的残疾人职工占总职工数超过25%。 （2）残疾人所在单位的残疾人职工超过10人 （3）残疾人要和用人单位签订一年以上劳动合同或服务协议可以是全日制或非全日制各类保险工资高于当地最低工资标准民办非企业单位民办非企业单位登记管理暂行条例利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。各种小型的手工业、商业、饮食业、服务业、修理业、运输业、房屋修缮业. 农村残疾人就业形式 这项指标是R17圈选“是”的农村户籍残疾人填写。 调查表列举了“进城务工”、“从事农村种养殖”、“村办企业或乡镇企业就业”、“个体就业”和“其他形式就业”5个选项。 1