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毕 业 论 文（设计） 题 目： 公共政策制定中弱势群体利益表达机制的思考 学 院： 管理学院 学生姓名： 马栋晨 专 业： 行政管理 班 级： A10行政管理 指导教师： 全永波 起止日期： 2013.10.11.--2014.5.9 年 月 日 目 录 摘要 1 Abstract 1 前 言 1 一、相关概念的鉴定 2 （一）弱势群体 2 （二）公共政策的制定 2 （三）利益表达机制 2 二、公共政策制定中弱势群体利益表达的现状 3 （一）利益表达渠道多而不实 3 （二）制度外表达普遍化 3 （三）利益表达参与主体间力量严重失衡 4 三、造成弱势群体利益表达困境的原因 5 （一）根本原因——社会结构多元化与政治结构分化不充分的矛盾 5 （二）主体原因——弱势群体自身的不足 6 （三）客体原因——政府执政理念的偏差 6 （四）主要原因——现有利益表达渠道的缺陷 7 四、优化公共政策制定中弱势群体利益表达机制的思考 8 （一）借鉴西方利益集团模式和官员选拔制度 8 （二）提升弱势群体综合素质和组织化程度 9 （三）转变政府执政理念 9 （四）完善现有利益表达渠道 10 五、结束语 11 参考文献 12 附录1：外文文献原文 13 附录2：译文 17 后记 20 公共政策制定中弱势群体利益表达机制的思考 马栋晨 （浙江海洋学院 管理学院 浙江舟山 316000） [摘要] 过去30年，虽然我国在经济上取得了质的飞跃，但随之也带来了巨大的负外部效应。事实证明这些负外部效应已成为了我国进一步发展的拦路虎，如当前严峻的弱势群体利益表达现状，不仅阻碍了弱势群体利益诉求的实现，而且严重影响了我国社会的稳定。基于当前现状，本文从利益表达机制入手，着力在政治社会结构、利益表达主客体和利益表达渠道上寻找原因，进而有针对性的提出优化公共政策制定中弱势群体利益表达机制的对策及建议。 [关键词] 公共政策；弱势群体；利益表达 The consideration of public policy making mechanism to express the interests of vulnerable groups Ma Dongchen （Management School, Zhejiang Ocean University, Zhoushan 316004, China） Abstract：Thirty years of reform and opening up has brought a great achievement in our country at the same time, it also leads to negative external effect of great. Facts have proved these negative external effect has become Chinas further development obstacles, Such as the interests of vulnerable groups grim expression status and The defects of interest expression mechanism. Not only hindered the implementation of the demands of the interest of the disadvantaged, But also caused a serious impact on Chinas social stability. In this paper, starting from the benefit expression mechanism, social and political structure, Expression of interest subject and object and Interests expression channels were analyzed, in order to find the cause of the expression of the interest of the disadvantaged status. Targeted optimization the suggestions of the mechanism for Vulnerable group benefit expression in public policy making. [Key words] public policy, vulnerable