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毕 业 论 文 题 目：浅析我县失地农民的权益保障法律问题 姓 名：吕 相 龙 学 号：1242001258111 班 级：2014年春届 辅导老师：李 翔 东 浅析我县失地农民的权益保障法律问题 写 作 提 纲 （任务书） 一、失地农民权益保障概述 （一）失地农民的定义及特点 （二）保障失地农民权益的重要性 二、目前我县失地农民存在主要法律问题 （一）思想观念没有根本转变，社会保障和就业观念薄弱 （二）“一次性”补偿形式单一，社会法律保障覆盖面窄 （三）就业无门，生活水平下降 三、我县产生失地农民权益保障法律问题的主要原因 （一）征地补偿分配机制存在缺陷 （二）征地法定程序不规范行，损害农民权益 （三）征地补偿标准不一 （四）法律法规的不健全 四、解决我县失地农民权益保障法律问题的主要对策 （一）完善征地程序，保障农民的程序权益 （二）健全社会保障机制，建立失地农民社会安全网 （三）加强失地农民的就业技能培训，提高他们的就业竞争力 （四）积极落实再就业优惠政策，建立再就业创新机制 （五）增强依法治县实力，加快发展区域经济 （六）建立健全土地补偿机制，确保失地农民长期受益目 录 一、失地农民权益保障概述 1 （一）失地农民的定义及特点 1 （二）保障失地农民权益的重要性 1 二、目前我县失地农民存在主要法律问题 2 （一）思想观念没有根本转变，社会保障和就业观念薄弱 2 （二）“一次性”补偿形式单一，社会法律保障覆盖面窄 3 （三）就业无门，生活水平下降 3 三、我县产生失地农民权益保障法律问题的主要原因 3 （一）征地补偿分配机制存在缺陷 3 （二）征地法定程序不规范行，损害农民权益 4 （三）征地补偿标准不一 4 （四）法律法规的不健全 4 四、解决我县失地农民权益保障法律问题的主要对策 5 （一）完善征地程序，保障农民的程序权益 5 （二）健全社会保障机制，建立失地农民社会安全网 5 （三）加强失地农民的就业技能培训，提高他们的就业竞争力 5 （四）积极落实再就业优惠政策，建立再就业创新机制 6 （五）增强依法治县实力，加快发展区域经济 6 （六）建立健全土地补偿机制，确保失地农民长期受益 6 参 考 文 献 7 后 记 8 浅谈我县失地农民的权益保障法律问题 内容摘要 摘要：失地农民是我县打造城镇化、工业化、信息化、农业现代化过程中出现的新型弱势群体。随着经济的稳步健行，当前我县失地农民权益保障现状不容乐观，问题也日益凸显，主要表现在失地农民思想观念没有根本转变，社会保障和就业观念薄弱；“一次性”补偿形式单一，社会保障覆盖面窄；就业无门，生活水平下降。为解决这一现状应当明健全社会保障机制，建立失地农民社会安全网；加强失地农民的就业技能培训，提高他们的就业竞争力；积极落实再就业优惠政策，建立再就业创新机制；加快发展经济，增强经济实力；建立健全土地补偿机制，确保失地农民长期受益。本文以房县为例介绍了失地农民权益保障的概况，分析了当前形势下的权益保障现状和问题产生的原因，并探讨了解决失地农民权益保障的对策。 [关键词]：浅析 失地农民 原因 对策 　　有了人类，就有了人类与土地的关系，有农业，就有了农民与土地的关系。在中国，尤其是像房县这样以农立县的地区来说，农民与土地浓得化不开的关系与情结已经有几千年了，土地是农民的命根子，然而，随着工业化、城市化、信息化和农业现代化进程的加快，征用农村土地的面积越来越大，失地农民越来越多。大量的农民因失去土地而失去生活保障，他们处于弱势的生存，面对未来的无助，令我们忧虑，令我们深思。 一、失地农民权益保障概述 （一）失地农民的定义及特点 　　失地农民是指在城市化过程中农民的土地被全部或部分征收后,家庭人均耕种面积少于0.3亩的统称为失地农民。“失地农民”它是在工业化和城市化的进程中出现的一个新名词，它是工业化和城市化进程中不可避免的产物。工业迅猛发展，城市化进程不断加快，失地农民逐年增多，现已成为一个新的庞大群体。失地农民的特点：丧失部分或全部土地，没有工作、社会保障等生活来源的农民 1 1 1