毕业论文李小勇.doc

开题报告 超载超限运输是指在公路上行驶的各种机动车辆装载货物超过路政部门规定的行为。当前全国各地正在开展反超限超载专项治理斗争，并已经取得一定成效。和人一样，公路也是有生命的，货车超载运输对公路的危害最大，设计在20年寿命的公路，通常不到4年就要重新翻修。《公路法》及《超限运输车辆行驶公路管理规定》都严禁车辆超载，但由于运输专业户受利益驱动，车辆超载屡禁不止。超限超载运输被称为头号“公路杀手”和“事故元凶”不仅对公路造成损害，引发道路交通事故，同时还损害政府在人民群众中的形象，因此整治超载刻不容缓。 依法治理超载超限运输车辆，维护我国市场经济秩序 ?李小勇 [内容提要]： 当前全国各地正在开展反超限超载专项治理斗争，并已经取得一定成效。所谓超载超限运输是指在公路上行驶的各种机动车辆装载货物超过路政部门规定的行为。和人一样，公路也是有生命的，货车超载运输对公路的危害最大，设计在20年寿命的公路，通常不到4年就要重新翻修。《公路法》及《超限运输车辆行驶公路管理规定》都严禁车辆超载，但由于运输专业户受利益驱动，车辆超载屡禁不止。超限超载运输被称为头号“公路杀手”和“事故元凶”不仅对公路造成损害，引发道路交通事故，同时还损害政府在人民群众中的形象，因此整治超载刻不容缓。 [关键词]： 超载超限运输 危害 治理 当前全国各地正在开展反超限超载专项治理斗争，并已经取得一定成效。但是，治理超限超载是一场攻坚战，是对政府执政能力的考验，是对全国交通执法队伍的一次严峻的考验，随着治理工作的深入，其意义会越来越得到显现，不仅将大幅度降低道路交通安全事故，保护公路基础设施的完好畅通，对培育和发展公正、公平、竞争有序的道路运输市场经济秩序，促进道路运输业的健康发展都将产生重大影响，如果我们能取得明显成效，就是对我国公路交通事业持续、快速、健康稳定发展所做出的巨大贡献。所谓超载超限运输是指在公路上行驶的各种机动车辆装载货物超过交通部门规定的行为。和人一样，公路也是有生命的，货车超载运输对公路的危害最大，设计在20年寿命的公路，通常不到4年就要重新翻修。《公路法》及《超限运输车辆行驶公路管理规定》都严禁车辆超载，但由于运输专业户受利益驱动，车辆超载屡禁不止。超限超载运输被称为头号“公路杀手”和“事故元凶”不仅对公路造成损害，引发道路交通事故，同时还损害政府在人民群众中的形象，因此整治超载刻不容缓。 公路超限超载运输的严重危害性 （一）缩短公路使用寿命 ，对公路安全构成严重威胁 据公路工程专业人士测算，超载使水泥路面缩短使用年限40％，沥青路面缩短20％－30％以上，超限超载运输严重的路段使用寿命更短。一条设计使用15年的公路，如果行驶车辆超限超载100％，那么其实际使用年限仅为设计使用年限的10％左右，即实际使用年限仅为1.5年到2年，更何况实际超限超载往往都在100％以上，有的车辆更达300％。 超载车辆大多数采取加装钢板弹簧等办法，使车货总量及轴载重量大大超过了公路桥梁的设计荷载标准，从而导致了大部分桥梁涵洞出现拱圈开裂、桥墩变形等病状，引起桥梁结构灾性的破坏。目前超载货车是越超越大，越超越重，一辆5吨的货车居然改造成20吨，甚至30吨的货车，15吨的货车则被改造成近100吨的货车使用。难怪漳州的战备大工农兵桥、大江东大桥和郭坑大桥等都成为危桥，有的已被拆除重建，有的禁止汽车通行，只允许摩托车、自行车和行人通过。 （二）严重破坏公路设施，增加公路维护费用 根据专家分析，车辆超限重量的增加和其对路面的损害是成几何倍数增长的，超限10%的货车对道路的损害会增加40%，一辆超载2倍的车辆行驶一次，对公路的损害相当于不超限车辆行驶16次；一辆36吨的超载车辆对道路的毁坏程度相当于9600车1.8吨重的小汽车对道路的破坏。司机和车主超限运输每赢利1元钱，就会造成公路损坏100元的代价。按照河南省超限运输赔（补）偿费100元/吨标准收取，路政部门收取的钱只是超限车辆对公路损坏修复载重量增大后，路面就会发生结构性的破坏，造成路面网裂、变松散和坑槽等病状。国道320线新余、萍乡路段，每天都有6000多部超载车辆在公路上来回行驶，新余路段已经不堪负重，路面龟裂、错台、石拱桥拱圈裂缝的路段有80公里长，维修已耗资几千万元，平均每年修复投资上千万元。 （三）造成交通规费大量流失，国家财产损失惨重 目前公路的养路费、货、客运附加费、运管费、车辆通告费等大部分交通规费都是以车辆核定吨位进行计算的，吨位越高，应征额就越大。为了少缴规费，不少货运车“大吨小标”的现象严重；为了多挣钱，运煤车加高马槽超长加宽、多拉快跑；更有甚者，一些不法分子串通一气，几部货车共用一个车牌号，分别行驶在不同的道路上，这些都导致国家交通规费大量流失，造