氯碱行业政策.doc

氯碱行业“十二五”规划（全文） 作者：中国氯碱工业协会 ?????文章来源：中国化工报数字报?????点击数： 80764?????更新时间：2011-07-26 　　??????? 我国是世界氯碱生产大国。氯碱工业是以盐和电为原料生产烧碱、氯气、氢气的基础原材料工业，产品种类多，关联度大，其下游产品达到上千个品种，具有较高的经济延伸价值。它广泛应用于农业、石油化工、轻工、纺织、建材、电力、冶金、国防军工、食品加工等国民经济各命脉部门，在我国经济发展中具有举足轻重的地位。据有关部门测算，1万吨氯碱产品所带动的一次性经济产值在10亿元人民币以上。我国一直将主要氯碱产品产量及经济指标作为我国国民经济统计和考核的重要指标。 　　“十一五”期间，我国氯碱行业发展迅速，烧碱和PVC产量都居世界首位，有力地推动了相关产业的发展。面对经济全球化深入发展、科技进步日新月异、世界氯碱工业结构调整不断加快、市场竞争加剧的形势，加快转变经济增长方式，促进产业结构调整和升级，解决长期积累的结构性矛盾和资源、环保约束问题，实现由世界氯碱生产大国向氯碱强国的转变，是我国氯碱行业“十二五”发展面临的迫切任务。 　　　　一、氯碱行业发展现状 　　　（一）氯碱行业发展现状 　　“十一五”期间,国内氯碱行业发展迅速。2010年中国烧碱产量达到2087万吨，聚氯乙烯产量达到1130万吨。烧碱和聚氯乙烯产能、产量均居世界第一，成为名副其实的氯碱大国。 　　2010年底，我国在产烧碱生产企业176家，总产能达到3021万吨/年，产量2087万吨。产能相比“十一五”初期增幅在105.4%，产量增幅在68.3%。烧碱产能主要分布在山东、江苏、河南、内蒙、新疆和浙江六省份，产能合计占总产能的59.4%。我国氯碱行业中拥有百万吨级别的化工集团也在逐渐形成，对于地域性的单个烧碱生产企业而言，2010年进入我国烧碱产能40万吨/年以上（含40万吨/年）规模的企业已增至15家，占总产能的25.6%，相比2009年行业集中度进一步提高。烧碱生产工艺主要有离子膜法和隔膜法两种，由于离子膜法能耗较低，生产工艺先进、清洁，近几年发展较快，2010年离子膜法产能所占比例已提高到84.3%。 　　2010年底我国在产聚氯乙烯生产企业94家，总产能达到2043万吨/年，产量1130万吨。产能相比“十一五”初期增幅在110.1%，产量增幅在69.9%。聚氯乙烯产能主要分布在山东、内蒙、河南、天津和新疆，我国共有7个省区聚氯乙烯产能超过100万吨级水平，但产能不足50万吨/年级水平的省区仍有15个，我国聚氯乙烯产能分散的状况仍较为突出。2010年我国聚氯乙烯产能40万吨/年以上（含40万吨/年）规模的企业已增至17家，产能合计占总产能的45.8%。聚氯乙烯生产工艺主要有电石法和乙烯法两种，电石法聚氯乙烯近几年发展较快，新扩建项目绝大部分都采用电石法工艺，2010年电石法产能占总产能的80.9%。 　　“十一五”期间，西北地区成为重要的氯碱生产基地。内蒙地区烧碱产能占全国比重从2005年的1.8%上升到2010年的8%。新疆地区聚氯乙烯产能占全国比重从2005年的4.1%上升到2010年的13.4%。 　　产品需求方面 烧碱下游需求结构基本保持稳定，仍旧以轻工、化工、纺织、冶金为主。氧化铝行业发展迅猛，2010年氧化铝产能4035万吨/年，产量2894万吨；聚氯乙烯下游需求结构发生一些变化，受国内房地产及工业建设热潮拉动，管材、管件、型材、门窗等用量大幅提升，硬制品比例不断提高，软制品比例有所减少，主要消费区域仍集中于华东和华南地区。 　　原料方面 受两碱行业的快速发展，原盐行业发展也呈现了一定的变化。海盐发展较慢，井矿盐和湖盐产能持续增长。电石是我国聚氯乙烯生产的主要原料，受能源、资源和物流因素影响，在煤、电发达的中西部地区形成了几个大型的电石产地，中西部地区的电石法聚氯乙烯生产企业相比东部地区具有较为明显的成本优势。自2008年开始，电石行业受国家政策影响，落后产能相继被淘汰，行业产能过剩、产能分布零散的状况得到一定程度的改观。乙烯法聚氯乙烯生产的主要原料有乙烯、二氯乙烷和氯乙烯，这些原料大部分依靠进口，产能主要集中在东部地区。 　　进出口方面 随着中国氯碱行业的发展，烧碱和聚氯乙烯的出口开始增多，进口逐步减少。液碱已经出口美国、澳大利亚、加拿大等国。固片碱主要出口东南亚及非洲地区。聚氯乙烯出口到俄罗斯、印度、埃及和独联体国家等几十个国家。 　　产业布局方面 生产重心向中西部转移的趋势日益明显，中西部地区氯碱企业发展过程中呈现出了显著的资源导向的特征，而东部地区企业依靠其悠久的发展历史、成熟的市场经验在发展过程中体现出了明显的市场导向特征。 　　能源消耗方面 烧碱是我国工业品中耗电大户，氯碱行