水利工程质量管理1.doc

1F420060?水利工程质量管理与事故处理 1F420061?掌握水利工程事故分类与事故报告内容 需要注意的问题是，水利工程质量事故可以造成经济损失，也可以同时造成人身伤亡。这里主要是指没有造成人身伤亡的质量事故。 1.?根据《水利工程质量事故处理暂行规定》，工程质量事故按直接经济损失的大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响，分类为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。其中: (1)一般质量事故指对工程造成一定经济损失，经处理后不影响正常使用并不影响使用寿命的事故。 (2)较大质量事故指对工程造成较大经济损失或延误较短工期，经处理后不影响正常使用但对工程使用寿命有一定影响的事故。 (3)重大质量事故指对工程造成重大经济损失或较长时间延误工期，经处理后不影响正常使用但对工程使用寿命有较大影响的事故。 (4)特大质量事故指对工程造成特大经济损失或长时间延误工期，经处理仍对正常使用和工程使用寿命有较大影响的事故。 (5)小于一般质量事故的质量问题称为质量缺陷。 水利工程质量事故具体分类标准见表1F420061。 水利工程质量事故分类标准????表1F420061 损失情况\事故类别 特大质量事故 重大质量事故 较大质量事故 一般质量事故 ???事故处理所需的物资、器材和设备、人工等直接损失费(人民币万元) ???大体积混凝土，金属制作和机电安装工程 ＞3000 ＞500 ≤3000 ＞100 ≤500 ＞20 ≤100 土石方工程、混凝土薄壁工程 ＞1000 ＞100 ≤1000 ＞30 ≤100 ＞10 ≤30 事故处理所需合理工期(月) ＞6 ＞3 ≤6 ＞1 ≤3 ≤1 事故处理后对工程功能和寿命影响 影响工程正常使用，需限制条件使用 不影响工程正常使用，但对工程寿命有较大影响 不影响工程正常使用，但对工程寿命有一定影响 不影响工程正常使用和工程寿命 ??注：1.直接经济损失费用为必要条件，事故处理所需时间以及事故处理后对工程功能和寿命影响主要适用于大中型工程； ??????2．在《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》(水建管[2006]202号)中，关于水利工程质量与安全事故的分级是针对事故应急响应行动进行的分级。 大体积砼、金属制作、机电安装3000???500???100 土石方、砼薄壁???????????????1000???100????30??? 工期??????????????????????????6???????3?????1 ? ? 2．根据《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号)， a事故发生后，事故单位要严格保护现场 b采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 c因抢救人员、疏导交通等原因需移动现场物件时，应作出标志、绘制现场简图并作出书面记录，妥善保管现场重要痕迹、物证，并进行拍照或录像。 发生质量事故后，项目法人必须将事故的简要情况向项目主管部门报告。 项目主管部门接事故报告后，按照管理权限向上级水行政主管部门报告。 发生(发现)较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故，事故单位要在48小时内向有关单位提出书面报告。有关事故报告应包括以下主要内容： (1)工程名称、建设地点、工期，项目法人、主管部门及负责人电话； (2)事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称； (3)事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计； (4)事故发生原因初步分析； (5)事故发生后采取的措施及事故控制情况； (6)事故报告单位、负责人以及联络方式。 1F420062?掌握水利工程事故调查的程序 根据《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号)，事故调查的基本程序如下: 1.?发生质量事故，要按照规定的管理权限组织调查组进行调查，查明事故原因，提出处理意见，提交事故调查报告。事故调查组成员实行回避制度。 2.?事故调查管理权限按以下原则确定: (1)一般事故由项目法人组织设计、施工、监理等单位进行调查，调查结果报项目主管部门核备。 (2)较大质量事故由项目主管部门组织调查组进行调查，调查结果报上级主管部门批准并报省级水行政主管部门核备。 (3)重大质量事故由省级以上水行政主管部门组织调查组进行调查，调查结果报水利部核备。 (4)特大质量事故由水利部组织调查。需要注意的是，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的规定，特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒)，或者1亿元以上直接经济损失的事故。特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。 3.?事故调查的主要任务是:（6） (1)查明事故发生的原因、过程、经济损失情况和对后续工程的影响； (2)组