水利风景区评价.doc

水利风景区评价标准 The evaluation standard of water park （征求意见稿） 前 言 为科学评价水利风景区质量，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国环境保护法》等法规及GB/T1.1—2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》的规定编写，制定《水利风景区评价标准》。 本标准主要内容包括： ——范围 ——规范性引用文件 ——术语和定义 ——评价内容 ——评价方法 本标准为全文推荐。 本标准批准部门：中华人民共和国水利部 本标准主持机构：水利部综合事业局 本标准解释单位：水利部综合事业局 本标准主编单位：水利部水利风景区评审委员会办公室 本标准出版、发行单位： 本标准主要起草人：李晓华 詹卫华 司毅兵 董青 李亚伟 江培福 黄 河 谢祥财 本标准审查会议技术负责人： 本标准体例格式审查人： 目 次 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 评价内容 1 4.1 资源价值评价 1 4.1.1 按内容划分 1 4.1.2 评价内容 2 4.2 环境保护质量评价 2 4.2.1 按内容划分 2 4.2.2 评价内容 2 4.3 开发利用条件评价 2 4.3.1 按内容划分 2 4.3.2 评价内容 3 4.4 管理评价 3 4.4.1 按内容划分 3 4.4.2 评价内容 3 5 评价方法 4 5.1 赋分及权值 4 5.2 评分公式 4 5.3 评定准则 4 附录A 水利风景区评价计分细则 5 1 范围 本标准规定了水利风景区评价的内容及方法。 本标准适用于管理和保护范围明确、权属清楚、管理机构健全的水利风景区的评价。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 《地表水环境质量标准》（GB 3838－2002） 《生活饮用水卫生标准》（GB 5749－85） 《水土保持综合治理 验收规范》（GB/T 15773~1995） 《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252~2000） 3 术语和定义 3.1 水利风景区 water park 以水域（水体）或水利工程为依托，具有一定规模和质量的风景资源与环境条件，可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域。 3.2 水利风景资源 water scenery resources 水域（水体）及相关联的岸地、岛屿、林草、建筑等能对人产生吸引力的自然景观和人文景观。 4 评价内容 4.1 资源价值评价 4.1.1 按内容划分 包括观赏价值、科学价值、游憩价值、人文价值、社会价值、资源组合以及特色附加分。其中，社会价值仅适用于城市河湖型水利风景区的评价。 4.1.2 评价内容 a) 观赏价值：是指水利风景区供人们游览观赏的风景资源价值，城市河湖型、水库型、灌区型水利风景区风景资源价值包括水文景观、地文景观、天象景观、生物景观、工程景观；湿地型水利风景区风景资源价值包括水文景观、地文景观、天象景观、生态系统；水土保持型水利风景区风景资源价值包括水土保持林景观、地文景观、天象景观、生物景观、水土保持工程景观； b) 科学价值：是指水利风景区在科学研究、科学普及方面的价值； c) 游憩价值：是指水利风景区在观光游览和休闲度假方面的利用价值； d)人文价值：是指水利风景区在历史人文方面的学术价值和教育意义，包括历史古迹、古今建筑、社会风情、地方产品及其他人文景观； e) 社会价值：是指水利风景区对于社会的利用度或其具有的特殊影响和意义。 f) 资源组合：表示风景区资源价值组合程度。 g) 特色附加分：是指对于水利风景区中特色资源价值的附加分值。 4.2 环境保护质量评价 4.2.1 按内容划分 包括对水利风景区的水环境质量、水土保持质量和生态环境质量的评价。 4.2.2 评价内容 a) 水环境质量：表示水体水质以及污水排放及处理达标程度； b) 水土保持质量：表示水土流失综合治理率和林草覆盖率； c) 生态环境质量：表示自然生态完整性和生态环境保护度。 4.3 开发利用条件评价 4.3.1 按内容划分 包括对水利风景区的社会条件、景区面积、区位条件、交通条件、基础设施、服务设施、游乐设施、环境容量和适游期的评价。 4.3.2 评价内容 a) 景区面积：表示地形图上水利风景区的标界范围所计算的面积； b) 社会条件：表示社会各种资源的有效组织度、区域经济发展潜力和当地社会的支持度； c) 区位条件：表示景区所属地理区位情况； d)