水打沟调研报告.doc

关于全县“水打沟”情况的调查报告 中共嫩江县委办公室调研组 （2009年11月） 近年来，由于土地不断升值，我县开荒占地现象普遍，致使植被遭到严重破坏，造成了大量水土流失，形成多条“水打沟”。目前，水土流失现象日益加重，“水打沟”数量呈增加态势，侵蚀面积不断扩大，对耕地、公路以及房屋的侵害程度不断加剧，成为我县较为严重的农田病害之一，已严重制约了全县农业可持续发展，并直接影响农民收益，亟需进行有效治理。为进一步加强生态环境建设，切实加强水土流失治理和农田保护工作，推动县域经济社会科学发展、和谐发展，近期我们按照县委主要领导的指示，组成专门的调研组，通过实地踏查、入户走访、咨询专业人员、召开座谈会等形式，对全县“水打沟”的成因、危害、分布和治理措施以及存在问题进行了深入调研，提出了建议，为县委决策提供参考。 一、基本情况 （一）“水打沟”的成因 “水打沟”形成的根本原因是由于植被遭到严重破坏，水土严重流失造成的。它是在一定地形、地质、气候条件下形成的，出现在土质疏松、缺少植被和暴雨较多地区的斜坡和塬畔。遇有骤雨或积雪急剧消融时产生急流，急流沿着凹形汇水斜坡向下倾泻，具有较大流量、流速，冲刷能力很强。在流动过程中发生显著线状冲刷，形成“水打沟”，并把冲刷下来的碎屑物质夹带到山麓平原或沟谷堆积下来形成冲积层。平时沟内无水或水量极小,遇有骤雨,短时间内水量大、水流急,水流携带大量泥砂顺势而下,常常冲毁道路农田,甚至房屋等设施。 由于我县地处大小兴安岭与松嫩平原的过渡地带，多低山丘陵，加之近年来毁林毁草现象较为严重，所以“水打沟”在我县分布十分广泛。 （二）“水打沟”的危害 “水打沟”的形成发展造成严重的水土流失，使有机质土壤大量流失造成土壤板结，土壤沙化，地力减退。较强的冲刷能力造成耕地肥沃的表土逐年流失，少数地块石头外露、土石参半，变成了“黄土橛子”、“破皮黄”、“火烧云”。沟壑的纵横交错使农业生产用地被切割得支离破碎，侵吞耕地，粮食减产，严重影响农业机械化生产作业，肥料投入增多，农业生产成本提高，影响农业生产的可持续发展。 根据航拍测量，我县境域内水土流失面积达4432.68平方公里（包括九三各农场、部队各农场）。据初步统计，仅我县管辖范围内，“水打沟”的沟蚀面积就达1379.36公顷，侵害耕地程度相当严重，造成粮食年减产2000余吨，年直接经济损失达700余万元（按亩产大豆200斤、每斤1.75元计算），间接损失无法估量。 （三）“水打沟”的类型 “水打沟”通常划分为大、中、小三种类型。即：长度在100米以上的为“大型沟”；长度在50至100米之间的为“中型沟”；长度在50米以下的为“小型沟”。据调查，我县境域内有大型（长度100米以上）“水打沟”近千条，占总数的30%左右；中型“水打沟”（长度50-100米之间）700余条，占总数的20%左右；小型“水打沟”（长度50米以下）约1670条，占总数的50%左右。大型“水打沟”长宽深均不等，其中比较大的如位于前进镇云龙村境内的一条“水打沟”深10余米、最宽处达30余米、长300米左右；再如位于伊拉哈镇五四村境内的一条“水打沟”长达2000余米、宽10余米、深3米。 “水打沟”按发展速度可划分为“发展沟”和“稳定沟”两种。即：发展速度较快的为“发展沟”；发展速度较慢或不再发展的为“稳定沟”。据了解，我县境域内“发展沟”约占70%左右；“稳定沟”约占30%左右。 （四）我县“水打沟”分布情况 经调查统计，我县14个乡镇共有‘“水打沟”3340条，沟壑总长度800公里以上。其中平原乡镇“水打沟”1381条，占总数的41.3%；面积1195.8公顷，占总面积的86.7%。山区乡镇共有“水打沟”1959条，占总数的58.7%；面积183.56公顷，占总面积的13.3%。 平原乡镇与山区乡镇相比，虽然数量少但是面积大，造成这一情况的主要原因是由于平原乡镇开垦土地时间较早，经过多年冲刷，“水打沟”大多已发展成大中型。从山区乡镇“水打沟”数量所占比例可以看出，近年来随着土地的不断利用开发，山区乡镇水土流失亦在加重，“水打沟”在不断增多并向大中型发展，发展速度较快。 （五）主要治理措施 “水打沟”治理难度较大，费用较高。目前我县治理的“水打沟”都是以大中型为主，平均治理一条大中型“水打沟”需要资金大约5至10万元不等，特大型的需要几十万元。 “水打沟”每年都有发生，民间大多采用改横坡垄，筑截流埂、地边埂，沟头防护小坝；用链轨车、推土机等机械进行平整，用挖掘机清淤；向沟中填充石头、沙袋、秸秆等进行封堵平整，用人工挖掘进行改道等办法进行治理。但这些办法只适用于“水打沟”形成初期且坡度小于15度的地形，对于已形成一定侵害程度的“水打沟”，这些办法作用不大、效果不佳。 就我县实际情况，治理“水打沟”