浅谈《道路交通安全法》.doc

浅谈《道路交通安全法》 　　　道路交通安全已被公认为当今世界最大公害之一。美国学者乔治·维伦在他的著作《交通法院》中写道：“人们应该承认，道路交通管理已成为今天国家的最大问题之一，它比火灾更严重，因为每年交通事故所造成的死伤和财产损失比火灾更大。它比犯罪问题也严重，因为它与整个人类有关，不管你是强者还是弱者，富人还是穷人，聪明人还是愚蠢人，男人、女人、小孩、或老人，只要他们在公路或街道上，每分钟都有死于交通事故的可能。” 据有关资料显示，近几年我国由于人为因素造成意外事故每年都有百余万起，造成数十万人死亡。交通事故约占全部事故的70%。事故猛如虎，那么，作为我国市场经济体制下高危行业的道路运输企业，如何减少事故发生，使员工特别是驾驶员能更好地保护自己、保护他人呢？ 一、发挥媒体安全宣传作用 媒体是交通安全宣传最直接、有效的手段。采用类似市场营销的方式，将交通安全的重要性、交通事故死亡率、恶性事故现场等及时向社会报道，同时穿插专家演讲，甚至让交通事故中的逃生者现场解说，增强宣传效果；电台、电视台在每晚的黄金时段都要播报当天的交通要闻和交通安全信息。 开展交通法规教育活动。提倡每年举办道路安全周活动,主题各不相同。期间,在城市主要街道张贴有关标语,电视台专门播放宣传片,请酒后驾车的司机讲述车祸给家庭带来的不幸,以增强人们对交通安全的观念。城市道路安全作为主题,重点宣传城区行车时速不得超过50公里。 二、坚持教育与处罚相结合原则 教育与处罚相结合的原则，要求公安机关交通管理部门在实施交通违法行政处罚的同时要加强对违法者进行教育，使其知道自己行为的违法性，提高法制观念，保证今后自觉守法，这样才能达到处罚的真正目的。公安机关交通管理部门在处罚时不能为处罚而处罚，一罚了之。公安机关交通管理部门在处罚当事人的同时应当使他们真正认识到自己行为的违法性、危害性，并纠正违法行为，改正错误。当然，教育与处罚相结合也不是以教代罚，毕竟教育与处罚具有不同的功能，对交通违法行为只教育不处罚则完全失去了处罚应有的惩戒功能，也不能够有效保障道路交通安全法律的实施。 三、完善法规,强制实行。 “无规矩不以成方圆”。健全完善安全生产各项制度是做好安全工作的基础，规范安全生产管理则是关键。 细化安全管理工作，层层落实安全生产责任。落实安全生产责任制度是强化安全生产日常工作管理的可靠保障。把各项任务和措施层层分解落实到部门和各个岗位，实行安全与工资效益挂钩考核和安全生产“一票否决”的制度。 按规定,大型客车、大型货车的司机,每天最多驾驶8小时,且驾驶4小时必须休息45分钟,违反者要受到处罚并强制休息;如果出现疲劳驾驶,车主也要负相应责任,并受到处罚。驾车人不准在行驶时打手机,以分散精力,避免事故;儿童乘坐小轿车必须使用专门座椅固定;驾车人和乘客在车辆行驶时必须带上安全带,包括在后排座上的乘客,否则将被罚款。为了避免在我国境内违章的外国游客逃脱处罚,增加交通法规对外国车辆的约束力,我国政府还应与外国政府签订合作协议。 四、体现过罚相当的法律责任追究原则 道路交通管理部门实施具体行政行为时，必须做到客观、公平、公正，合理处罚与当事人的交通违法行为应当是相应的，做到过罚得当，即违法行为的种类、程度与所应受的处罚种类、幅度相一致，不能偏轻偏重，更不能畸轻畸重。这也是法理的比例原则。公安机关交通管理部门在进行交通违法行为行政处罚过程中享有很大的自由裁量权，但在行使自由裁量权时应公正、平等，没有偏私，要合乎《道路交通安全法》的宗旨，对受处罚者妥公正对待，一视同仁，不能厚此薄彼，更不能以感情代替法律，反复无常。 五、发布交通实时动态信息,提醒驾车人注意安全。 在高速公路上,经常可以看见道路中间的电子显示牌“交通畅通”、“堵车X公里”、“前方施工”等。交通信息电台播放交通信息,互联网刊登各大公路交通流量、气候、行驶条件、事故、安全建议等。每逢周末或度假,名为“聪明的野牛”的公路交通信息机构会按绿色(畅通)、橙色(车辆较多)、红色(行驶困难)和黑色(严重拥堵)四个等级,发布道路车流量预测,为准备出行的驾车人提供路线选择。 完善道路设施,避免事故发生。 我国政府除了兴建新的公路外,还应为改善道路状况加大投入，不断完善道路路面状况,尤其是事故频发地段;减少铁路与公路平面交叉或对交叉点增设现代化设备;在小城镇和人口居住区增加一些设施,使驾车人减速行驶;增设路旁各种交通指示和限速标牌,提醒驾车人注意安全。 七、方便群众的原则 在我国，道路交通安全管理工作中的便民原则，就是要求公安机关交通管理部门在依法开展道路交通安全管理工作中，尽可能为交通参与人提供便利和方便，从而保障交通参与人交通活动的顺利实现。 《道路交通安全法》在车辆和驾驶人管理方面，规定了许多以人为本的便民措施