浅谈会计人员的廉政建设.docVIP

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浅谈会计人员的廉政建设浅谈会计人员的廉政建设

浅谈会计人员的廉政建设 沈克茫 作为一个企业的会计机构,尤其是财务人员,掌管着企业的经济往来的核算工作,若能充分认识到自身在单位经济管理中所处的地位和作用,并自觉地维护财经纪律,那么必将在单位的廉政建设中起到至关重要的作用。从大多腐败表现的特点来看,尤其是经济领域中的腐败现象总是与经济活动的不正常、经济行为的不规范和经济资料的不真实密切相关的,因为任何经济活动都要通过资金往来和账目记录反映出来。 一、反映在会计工作上的腐败现象 (一)会计兼出纳工作或会计与出纳串通。会计兼出纳工作或会计与出纳串通,采取伪造单据、虚报冒领、收入不记账、重复支出等手段,进行贪污、挪用、缩小收入、加大成本、存入“小金库”的犯罪活动。 (二)私建小金库。一些单位自立账目建立“小金库”,把收取的罚没款等应列入账的大部分留截,分别以私人名义存入银行或挂往来账户,给企业造成损失滋生腐败。 (三)白条抵账。按财务制度规定,除无法取得正式凭证的合理支出,可用印有内部统一规定的单据入账,其余均不得以白条抵账。这一规定在一些单位,却是一纸空文,业务费支出中,白条入账还是时有发生。 (四)回扣不入账。业务开展中的合理回扣本应入单位账的却进了私人腰包。 二、从会计角度分析腐败产生的原因 从腐败产生的根源来看,腐败现象之所以产生,一个重要的原因是权力失去监督或者说监督乏力。失去监督的权力必然导致腐败,这已为古今中外的历史所证明。站在会计的角度上来分析腐败产生的原因主要有以下几点: (一)职业道德不高。一些单位的领导以及员工不注重自身学习和世界观的改造,放松了党风廉政建设,财经法纪观念淡薄,有法不依,将企业赋予的权力,当成了自己谋取私利的手段。 (二)财务制度不够完善,管理体制不顺。当前有些单位领导仍然是“一言堂、家天下”,把财务制度当成是摆设、把会计人员当成是私家总管,“听话的提拔涨薪、不听话的打压走人”,预算编制和执行过粗,资金支出随意性大,缺乏透明度。这样一来个别财务人员为了自身的利益,屈从于个别领导的意志,不能依照会计法规办事,给腐败现象的滋生,创造了一定的条件。 (三)会计监督弱化。会计监督不力是腐败现象滋生蔓延的一个重要原因。经济越发展,会计越重要。会计监督比其他各种监督手段更直接,也更有效。会计是财务收支的总关口。如果这个关口松了,会计人员在法定账册之外隐匿收入,对不符合财务规定的账照报不误,对不合法、不合理的开支失去监督,违反制度者就会损公肥私、谋取私利,不法分子就会趁虚而入,贪赃枉法,国家和集体资产就有可能流入个人腰包,就会造成国有资产被侵蚀、企业收入大量流失的严重后果。 (四)企业效益审计的局限性,审计结果缺乏再监督的制度和机制,不能保证审计结果的真实可靠性。所有这些,都给腐败行为提供了很多可趁之机。 (五)执法不严、检查处罚不力。虽然企业现有规章制度不少,但是有的单位即时查出了问题,也不按规章制度执行处理,往往存在重检查、轻整顿、重说教、轻处罚等情况,难以从根本上消除违法违纪的问题。对检查出的问题大事化小、小事化了,或者以经济处罚代替行政处罚或刑事处罚,极少影响到单位领导人和会计人员的利益,执法缺少了严肃性和权威性。 三、从会计人员素质、工作和环境诸方面入手,加强廉政建设 要铲除腐败现象,从根本上杜绝腐败的发生,就必须从会计人员以及会计工作入手,加强会计队伍的廉政建设。 (一)加强会计人员职业道德教育。会计职业道德规范是根据会计这一职业的特点,对会计人员的行为提出的道德要求,要经常开展会计人员职业道德教育。良好的职业道德教育可以归纳为:实事求是、遵纪守法、讲求效益、廉洁奉公。实事求是,就是要以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果,维护会计信息的真实性。遵纪守法,就是要增强法制观念,严格执行国家法律、规章、制度,把好财务收支的总关口。讲求效益,就是要精于理财、勤于理财,要生财有方、聚财有路、用财有道。廉洁奉公,就是要坚持原则、以身作则、不徇私情、秉公办事。 (二)建立职责权限明确的具有公开性、独立性、牵制性的内部会计监督系统。理想的内部会计监督系统应是一个由各个层次的单位负责人、会计、审计诸方面组成的各负其责、协调运转、相互制衡的监督系统。首先要明确单位负责人为本单位会计行为的责任主体,强化其监督意识,提高其自身“免疫力”。二是要抓好会计基础工作,严格会计核算程序。要使内部会计业务处理规范化、标准化,会计信息及时、真实、完整。三是要进一步提高内部审计的独立地位,并配备足够、称职的审计人员,更好地对会计工作进行再监督和对经济活动进行事前、事中的跟踪监督,以充分发挥内部审计的预防保护、服务促进和评价作用,完善内部会计监督体系。 (三)加强外部监督。要把财政、工商、税务、审计等经济监督有机结

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