环保应急预案。1环保应急预案。1.doc

神华新疆公司 环境安全污染事故应急预案 神华新疆公司安全监察局环保办公室 2007年6月 神华新疆公司环境安全污染事故应急预案 1 总 则 1.1 指导思想 1.2 工作目的 1.3 编制依据 1.4 事故等级 1.5 适用范围 2 组织机构与职责 2.1 神华新疆公司环境安全污染事故应急指挥部 2.2 指挥部职责 2.3 指挥组职责 3 工作原则 4 信息管理 5 处置程序 5.1 迅速报告 5.2 现场调查 5.3 调查取证 6 日常防范 7 责任追究 神华新疆公司环境安全污染事故应急预案 为及时、有效、科学地处理各种突发性环境安全污染事故，并在环境污染事件发生后，迅速做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少环境污染造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，制定本预案。 1 总则 1.1 指导思想 坚持以人为本，以预防环境安全事故为重点，逐步提高新疆公司处置突发环境安全事故、环境安全事件的能力和水平；建立防治结合、指挥有序、快速高效和统一协调的环境安全事故、环境安全事件应急管理机制和运行机制。 1.2 工作目的 坚持以预防为主，防治结合的原则，做到对污染事件早发现、速报告、快处理，将环境安全污染事故或环境安全事件造成的损失降到最低、污染程度降低到最小，提高应对环境安全污染事故或环境安全事件的处置能力。 1.3 编制依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》 （2）《中华人民共和国水污染防治法》 （3）《中华人民共和国放射性污染防治法》 （4）《中华人民共和国大气污染防治法》 （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （6）国务院《危险化学品安全管理条例》 （7）国家环保总局《关于切实加强重大环境污染、生态破坏事故和突发事件报告工作的通知》 1.4 事故等级 1.4.1 环境污染事故分类 水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、有毒化学品污染事故、放射性污染事故。 1.4.2 环境污染事故性质 （1）一般环境污染事故。由于污染或破坏行为造成的直接经济损失在千元以上、万元以下。 （2）较大环境污染事故。凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事故： a.由于污染和破坏行为造成的直接经济损失在万元以上、5万元以下； b.人员发生中毒症状； c.因环境污染引起矿﹙厂﹚群冲突； d.对环境造成危害。 （3）重大环境污染事故。凡符合下列情形之一者，为重大环境污染事故： a.由于污染或破坏行为造成的直接经济损失在5万元以上、10万元以下； b.人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残； c.人群发生中毒症状； d.因环境污染使社会安定受到影响； e.对环境造成较大危害； （4）特大环境污染事故。凡符合下列情形之一者，为特大环境污染事故： a. 由于污染或破坏行为造成的直接经济损失在10万元以上； b. 人员中毒伤亡； c. 因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响； d. 对环境造成严重危害； 一般、较大环境污染事故属三级环境污染事件，重大环境污染事故属二级环境污染事件，特大环境污染事故属一级环境污染事件。 1.5 适用范围 （1）危险化学品及其它有毒有害物质在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、泄漏等事故； （2）因放射源储存、使用、运输而引起的污染事故； （3）工业企业生产过程中因发生事故造成的突发性环境安全污染事故； （4）影响集中式饮用水源地水质安全的突发性环境污染事故； （5）其它突发性环境安全污染事故。 2 组织机构与职责 在公司设置环境污染事故抢险救灾指挥部，指挥部办公室设在安全监察局。 2.1 神华新疆公司环境污染事故抢险救灾指挥部 总指挥： 副总指挥： 办公室主任： 成员： 应急现场指挥组： 组 长： 副 组 长： 成 员： 2.2 指挥部主要职责： （1）执行国家、自治区有关环境保护法律、法规、方针、政策，公司的环保制度。 （2）建立建全公司环保系统应急救援网络，做好应急救援工作和与其他应急救援部门的协调工作； （3）加强防范污染事故的宣传工作，特别是对污染源周围居民进行有针对性地科普宣传，增强群众自我防护、自救互救的意识； （4）组织全公司环保人员环境应急知识、技能的培训； （5）审定造成环境事故责任单位的事故报告和应急救援工作报告； （6）进行现场调查，认定突发环境事件等级，负责环境安全污染事故应急工作措施落实情况，工作进展及事态变化情况，掌握有关突发环境事件应急情报信息，及时向应急指挥部报告环境污染事故和应急救援工作情况，查明事情原因，判明污染区域，采取处置措施，控制事件现场，防止污染事故扩大； （7）提供和解决处置环境应急所需的人员、设备、车辆、物资等；