环境审计研究1环境审计研究1.doc

山 西 财 经 大 学 自 学 考 试 毕业论文：环境审计研究 专 业：会计学 答辩序号： 环境审计研究 【摘要】：在世界经济快速发展、物质财富空前增加的同时,对于自然资源掠夺式开发所带来的环境问题也逐渐凸现出来,成为当前世界各国关注的热点。 本文拟从环境绩效审计角度出发,主要围绕环境绩效审计技术方法研究,在已有的环境评价与监测基础上,解决环境的持续审计与再监督问题,国内外对于经济效益的评价与审计在逐步完善,尚缺乏对环境绩效系统的综合评价,环境绩效审计是最高层面上的评价与再监督,它适用于宏观、中观、微观各领域的环境规划和环境持续预测管理。本文的主要内容与创新点如下。 一、当前与环境绩效审计相关联的技术性方法有环境审计、绩效审计、环境影响评价制度,以及ISO14000环境系列标准等,但各自都在一定的范围内起作用,不能合成为一个完整的、系统的方法从总体上处理环境问题。论文在可持续发展理论、外部不经济理论的基础上,运用上述方法进行了大量的对比与分析,从中归纳出环境绩效审计所应具备的本质特征与功能,特别强调了在环境绩效审计中实现空间上的综合性与时间上的可持续性,弥补了环境评价中的不足,为进入环境管理的新阶段奠定了方法论的基础。 二、具体的审计方案是研究环境绩效的难点,目前还没有一个环境绩效审计的统一方法和技术。本文在现有环境测量、评价技术基础上,综合各单项评测数据,构建了“环境优值”模型来评价环境友好程度,并以部分省市及48个矿业城市为例进行了测算应用。为得出各相关领域和长期环境影响的清晰、明确的评价结论,提供了初步可行的方案,可用于环境规划和可持续性管理。 三、当前学术界在环境管理评价概念方面不够明确,本文经过大量研究,明确了若干环境评价概念,阐述了ISO14000环境管理系统审核与环境绩效审计的关系,清洁生产审计与ISO14000的关系,环境绩效审计与绿色GDP的关系,环境绩效审计与其它环境政策管理工具的关系等,为今后环境管理体系的系统性研究与管理,奠定了一定的理论基础。 四、本文还提出,对于环境管理、特别是对环境绩效审计工作的开展要建立在环境伦理学基础上,环境伦理学不仅涉及到人与自然的关系,对于构建人与人之间的和谐关系,也同样能够起到极为重要的作用。 【论文标题】：环境绩效审计研究【关键词】：环境绩效审计 可持续发展 环境影响评价 ISO14000 环境优值 环境审计是20世纪70年代开始发展起来的一个新的审计领域。目前，国内外对环境审计的研究基本上还处于探索阶段，并未形成系统的理论模式。1 人类不断带来社会物质和精神文明前所未有的丰富与繁荣。与此同时，也带来了日益严重的环境破坏，危及可持续发展。有鉴于此，20世纪60年代有识之士发出保护环境的强烈呼吁，一些国家和世界组织开始寻求对策并采取行动。联合国在三十年中召开三次全球环境保护会议并组织许多国家签定共同协议，对整治环境危害取得重要成效。出于监督环保有效实施并实现预期目标的需要，环境审计相继产生，体现了审计应有的职能并取得若干成果。尽管如此，环境审计也只是初步实施，若干与尚未解决。我国十分重视环境保护，二十年来获致良好业绩。环境审计同时施行，审计领域正在深入。但与举世情况类同，在环境保护和生态建设，以及开展环境审计方面，亟待针对现实问题解决方法，从而顺应急需，与时俱进。为此，就环境审计几个问题提供商讨。 环境保护、环境管理、环境审计，此三者是一共同体？或分属不同概念？本文认为既需要整合又需要区分。 环境是指人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的因素的总体。环境保护乃是泛指防护环境危害与维护生态协调的范畴，其范围有二种概念： 1 狭义的环境保护包括：大气、水质、废弃物污染的防护，以及水土流失、土壤变质、沙漠化等方面的防护和治理。 2 广义的环境保护除上述事项外，还包括防护物种灭绝、资源枯竭，以及人口控制等方面。 乃是实施环境保护的职能，例如下列事项： 1 组织机构。如世界性组织：联合国的环境与发展委员会、环境规划署；国家性组织：如我国人大常委会下设环境与资源（发展）委员会、国务院所属环境保护局；基层性组织：如的环境保护机构。 2 法规体系。包括：（1）根本法，如我国《宪法》对环境保护有五条规定；（2）基本法，如人大通过的环境保护法；（3）单行法，如我国的大气污染防治法、水污染防治法；（4）行政法规，如我国的矿产资源法、建设项目环境保护管理办法等法规中的有关事项；又如有关环境事项的许可证、费用征收、考核制度；（5）国际协议，如京都协议书等。这些，形成为环境保护的法规体系。 3 环境标准。它是界定、检查、评价、考核一定环境保护事项是否达到遵循政