环境规划与管理习题简答环境规划与管理习题简答.doc

第一章 环境规划与管理概述 什么是环境管理? 环境管理是指依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。?如何理解其内涵? 环境规划是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，它是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会-经济-环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制，而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。 简述环境规划与环境管理的关系。 环境规划与管理的研究，即在利用现有的科学技术解决开发与环境的冲突，期使经济成长与环境保护达到平衡。对损害环境质量的人类活动加以纠正，协调发展与环境的冲突，达到资源可持续利用及促成人类形成更发展更进步的新文明。 环境管理与环境规划紧密相连，相关相容性和差异性有： （1）（2） （3） 简述联合国环境与发展会议的主要成果及其历史功绩。 1992年6月3—14日，联合国环境与发展会议（UNED）183个国家代表团和70个国际组织，102位政府首脑或国家元首参加了会议。这次大会讨论了人类生存面临的环境与发展问题，通过了《里约环境与发展宣言》（）21世纪议程》两个纲领性文件。这次会议被认为是人类迈入21世纪的意义深远的一次世界性会议。 《里约环境与发展宣言》：地球宪章该宣言首先明确提出可持续发展的定义原则：人类应享有以与自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的生活的权利”，并“公平地满足今世后代在发展与环境方面的需要”。 《21世纪议程》：在联合国环境与发展大会首脑会议上一致通过的是一个广泛的行动计划。 简述环境规划与管理的对象与手段。 环境规划与管理的对象主要应该是人类的社会经济活动。人类社会经济活动的主体大体可以分为三个方面： （1）（2）（3） ①行政手段②法律手段③经济手段④技术手段 第二章 环境规划与管理的政策、法规、制度、标准和管理体系 说明我国环境保护法规体系的构成。 所谓环境法体系是指有关保护和改善环境的现行法律规范组成的有机联系的统一整体。以宪法为基础大致包括以下几方面的内容： ①综合性的环境基本法； ②各种专门性环境法规、环境标准； ③环境管理机构组织法规、处理环境纠纷的程序法规； ④与环境保护有关的相关法规、地方性环境法规、国际环境法等。 简述八项环境管理制度的含义。 我国制定和推行的八项环境管理制度，是从探索管理整个中国环境的规律和方法出发，以实现环境战略总体目标为原则，构成了具有中国特色的环境管理制度体系，具体包括：①“三同时”制度、②排污收费制度、③环境影响评价制度、④环境保护目标责任制、⑤城市环境综合整冶定量考核制度、⑥排放污染物许可证制度、⑦污染集中控制制度和⑧污染源限期治理制度。 第三章 环境规划与管理的相关理论 管理的含义是什么?有哪些代表性的定义? 管理是指管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。这一表述包含如下要义： ①.管理是一种有意识、有组织的群体活动。 ②管理的载体是组织。管理不能脱离组织而存在，组织中必然存在管理。 ③管理的目的是为了实现预期目标，提高组织活动的成效。 ④管理的本质是协调。 ⑤管理的核心是协调人际关系和人的行为。 简述计划职能、组织职能和控制职能的含义和作用。 ①计划职能：计划是事先对未来行为所做的安排，包括确定组织的目标，制订方案实现这些目标。任何管理活动都是从计划开始的，计划是管理的首要职能。 ②组织职能：组织就是把组织的各种资源科学合理地组合起来，形成一个有机整体，从而保证决策目标的实现和计划的有效执行。 ③控制职能：控制是指管理人员为保证实际工作与计划一致而采取的一种管理活动，这种活动就是按原定计划及时纠正偏差，保证组织目标的实现。没有控制就没有管理。 什么是环境容量?什么是环境承载力?试分析两者关系。 环境容量是一个复杂的反映环境净化能力的量，其数值是指某环境单元所允许承纳的污染物质的最大数量。 环境承载力指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。环境承载力是环境系统功能的外在表现，环境承载力可划分为： ①环境能够容纳污染物的量； ②环境持续支撑经济社会发展规模的能力； ③环境维持良好生态系统的能力。 第五章 环境规划与管理中的综合分析方法 简述环境现状调查的内容和方法。 环境现状调查与评价的目的是为了掌握和了解某区域环境现状，发现和识别主要环境问题，从而确定主要污染源和主要污染物，为环境规划与管理的制定和实施创造条件。主要内容包括：环境特征调查、生