建设项目职业病危害评价..ppt

评价质量管理文件结构一般由评价质量手册、程序文件、作业指导书和质量、技术记录等四各层次组成。 文件编制原则 符合性：应当满足与体现现行有效的法律、法规、规章、标准的要求，以及评价机构资质认证的的要求。 可行性：在满足符合性的前提下，要根据机构的实际评价能力和专业特点，制订切实可行的质量管理文件。 协调性：各层次文件的体例格式、内容要求应当统一，各层次文件间的衔接关系应当明确，保证整个体系文件的协调一致。 评价质量管理文件 评价质量文件框架图 评价程序文件 评价质量手册 作业指导书 质量方针 质量目标 部门职责、权限 评价人员行为准则 合同评审程序 预评价报告编制程序 控制效果评价报告编制程序 评价报告资料管理程序 预评价报告格式 控制效果评价报告格式 文件资料分类编号规则 检查表法规程 文件资料分类编号规则 管理要求 应有质量文件描述从事评价活动的能力和条件。 岗位设置合理、职责明确，并对影响评价质量的岗位进行描述。 应有责任保险，除非其责任由母体组织或法律规定由国家承担。 评价机构或其母体组织，应有经过审计的独立的账目。 人员要求 应具备实施评价所需的专业技能，并形成多学科、多层次的团队。 应具有专业背景和经验，并经过系统的培训。 应建立文件化的培训体系，以确保评价人员得到足够的培训。 应保存每个评价人员的学历或其他资格、培训和经历的记录。 应为评价人员提供行为指导。 质量态度 质量态度是质量保证体系中的一个重要要素。 质量态度是一种习惯的、相对稳定的心理倾向，是在工作环境影响下逐渐形成的。 质量态度通过意见和举止反映出来，更主要是反映在行动上，行动上反映出来的态度往往才是真正的态度。 评价人员的质量态度一旦形成，在类似的甚至不同的情境中都会表现出来，而且将持续一段时间不会轻易改变。态度一经形成后，就会使人对某种对象或事物采取相应的行为模式，重视质量，就会在工作中把质量放在首位，反之难以把质量放在重要的位置上，更谈不上把质量放在首位。 进行技术评估：评价机构接受委托后，应当与建设单位进行技术交流。了解项目的可行性和技术难度，并对评价项目是否可以接受作出技术评估。 组织评价小组：统筹考虑承担项目人员能力，明确项目负责人，匹配各学科的人员。 技术资料审核：建设单位提供的技术资料是否真实、可靠和详实，直接影响到评价机构出具的评价报告的真实性。 准备阶段的质量控制 需要关注的问题 技术评估的必要性：要强调的是，即使具备相应的资质，评价机构也要有规避风险的意识，不是任何评价项目都能接受承担的。由于工业企业的建设项目涉及各行各业，既有传统工业的技术，也有新兴的高新技术；既有简单的工艺过程，也有复杂的工艺过程，产生的职业病危害也不尽相同，因此，有些建设项目的职业病危害评价，如果评价机构不具有结构合理、人员充足的技术团队，或者评价人员不具备与委托的评价项目相关的工业生产知识，容易出现出具的评价报告不符合要求的情况。 技术交流的重要性：项目组成员应当结合文献资料和以往的工作经验，对建设单位提供的技术资料进行认真的解读和分析，遇到疑问不能轻易放过，及时与建设单位的相关技术人员进行沟通、了解，应当不嫌其烦，同时也可以向本机构的专家库成员请教。必要时，应当召开技术交流会，邀请建设单位的资深技术人员进行面对面的交流。负责任的建设单位一般都愿意派与评价有关的专业技术人员参加技术交流会，对评价人员提出的技术问题，均能作出详细的解答，即使会上一时解答不了的问题，会后也会通过不同的方式给予满意的解答。 承诺制度的合理性：为了防止建设单位对技术资料的恶意隐瞒，导致评价报告失实，引发法律纠纷，评价机构除了建立技术资料审核程序外，还应当建立技术资料承诺制度，要求建设单位书面承诺提供的技术资料是真实、齐全、可靠的。 技术资料承诺书一般应包括这些内容：委托单位、项目名称、送交的技术资料清单、承诺事项，并由委托单位法定代表人签字，盖上委托单位的公章。 同时评价机构还应当建立技术资料和文件立档保存制度，以便一旦出现法律纠纷，可以立即调出相关技术资料和文件，进行查阅。 工程分析：工程分析的质量好坏，关键在于资料收集是否完整、真实、可靠；分析研究是否透彻、仔细、全面，这是工程分析质量控制的要点。 类比调查：注意类比资料可信度的论证，可信度低的类比资料宁可放弃，也不要随意应用；注意类比资料异同点的描述，引用类比调查资料时，除了详细描述相同点外，也要详细说明不同点，并加以分析。 现场调查：关注调查表格的规