开展高新技术企业认定促进高新技术产业发展演示文稿.ppt

企业部门职责—技术部门 健全企业内部研究开发项目立项审批制度，规范立项报告、立项决议、产学研合作项目的合同或协议等立项文件的管理； 加强研发过程的管理，做好每一个研发项目实验数据、测试报告的收集整理； 注重研发成果的结题验收，加强专利等知识产权的申请工作。 企业部门职责—人事部门 做好人事档案管理工作。 企业员工档案要建立齐全，其中科技、研发人员要求集中或单独建立档案管理，科技人员花名册上要注明学历证书、身份证号、工作岗位、职务及参加本单位工作时间等详情 ；兼职人员做好工作天数统计； 每个科技人员的劳务合同、身份证复印件和学历证书复印件要归入档案备查。 企业部门职责—财务部门 是否建立以研发项目为基础的专账制度？ 是否按新会计准则对研究开发费用进行日常核算？ 是否单独核算高新技术产品（服务）收入？ 各种原始发票和票据是否正确体现高新产品收入？ 研发费用来源多有相关凭证提供佐证，并在相关佐证材料上备注清楚？ 谢谢大家 * 开展高新技术企业认定促进高新技术产业发展 市科技局高新处 陈 琦 二0一五年四月 一、我市高新技术企业（产业）发展概况 高新技术企业：是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。 一、我市高新技术企业（产业）发展概况 高新技术企业： 名称：高新技术企业 证书：由省科技、国税、地税、财政四部门盖章 编号：由国家高企认定办备案后编发 与其他高新技术企业称号的区别： 国家火炬计划重点高新技术企业 不存在省级高新技术企业 一、我市高新技术企业（产业）发展概况 截止2014年底，全省共有5783家高新技术企业，杭、宁、温占比分别为30.6%、20.2%、10.5%。 我市共有高新技术企业607家。根据高企年报统计，全市高新技术企业从业人员155621人，实现工业总产值1087.97亿元,总收入1020.04亿元，其中新产品收入524.83亿元；RD占比3.8%，亿元以上企业208家。 一、我市高新技术企业（产业）发展概况 序号 地区 认定企业数 排序 1 开发区 53 6 2 鹿城区 41 9 3 瓯海区 54 5 4 龙湾区 68 3 5 乐清市 109 2 6 瑞安市 130 1 7 永嘉县 55 4 8 苍南县 43 7 9 平阳县 42 8 10 洞头县 6 10 11 泰顺县 3 11 12 文成县 3 11 合计 607 二、认定（复审）程序及工作安排 今年认定（复核）特点 更严格 国家审计署抽查：2009-2010已抽查到浙江 财政部抽查： 2011年6月至9月对浙江2008年至2010年高企进行了专项检查 科技部、财政部、国家税务总局检查：2013年 科技部、财政部、国家税务总局重点检查：2014年 明年国家对管理办法可能会进行修订 更规范 对企业规模要求（查账征收单位） 对企业财务要求（近三年单独列帐） 对知识产权要求（复审企业要有近3年的专利） 二、认定（复审）程序及工作安排 国家认定机构关注 不符合相应认定领域的具体描述 知识产权权属不明 知识产权与高新技术产品的关联度 省认定机构关注 拥有自主知识产权的高新技术产品占企业同年度收入太低 研究开发归集中其它费用比例超过10％ 审计数据前后有出入或与企业申请书不符，且无说明 二、认定（复审）程序及工作安排 省高企认定（复审）时间安排:杭州地区以外企业新认定申请、复审网络上报截止8月1日。 市本级企业申报截止时间分别为新认定6月15日，复审（重新认定）6月1日，县（市）自行决定。全市认定初审工作在7月27日前要完成。 材料的受理初审程序：市本级采取统一申报截止时间、分头现场考察及网络审批、会议协商讨论决定的方式进行； 二、认定（复审）程序及工作安排 部门职责分工：科技部门负责技术方面的审核，主要包括有效知识产权、产品技术领域、科技人员比例、高新技术产品、拥有核心自主知识产权的高新技术产品、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力等方面； 财政及税务部门负责财务方面的审核，主要包括：研发费用比例、高新技术产品销售比例、拥有核心自主知识产权的高新技术产品销售比例、销售与总资产成长性、专项审计报告等方面。 三、高企认定（复审）的核心要素及考核指标 政策依据： 《高新技术企业认定管理办法》 附件：《国家重点支持的高新技术领域》 （国科发火[2008]172号）, 经国务院批准,由科技部、财政部、税务总局于2008年4月14日联合发布。 《高新技术企业认定管理工作指引》 （国科发火 [2008]362号），由科技部、财政部、税务总局于2008年7月8日联合发