公路工程监理与工程项目管理关系的思考.docVIP

公路工程监理与工程项目管理关系的思考 　　【摘 要】公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设，为了保证公路工程的质量，公路工程的监理是公路工程建设过程中不可缺少的部分，而工程项目管理在一定程度上又影响公路工程的监理。因此，探讨两者的定义与存在的意义，还有两者之间的区别与联系，为保证公路工程建设的质量具有重要的意义。本文先论述了公路工程监理和工程项目管理的定义，然后再论述两者存在的意义，最后论述两者之间的区别与联系，从而对了解两者对公路工程质量的影响有一个认识。 　　【关键词】公路工程；监理；工程项目；管理 　　公路工程监理对保证公路工程建设的质量有很大的影响，而公路工程监理又受到工程项目管理的影响，因此，对两者的了解以及对两者之间关系的认识，为保证公路工程建设的质量是不可或缺的。 　　1、公路工程监理 　　1.1 公路工程监理的定义 　　公路工程监理是指在公路工程建设中，对工程项目的监控和管理，包括“三控制、三管理”即质量监控、进度监控、费用监控、合同管理、安全管理、环境保护管理，它是公路工程建设中的重要环节。在我国基础设施建设中，公路工程建设是重要内容之一，因为这关系到人民群众的生命财产安全，关系到国家的经济建设和发展，关系到整个国家的繁荣富强。而在公路工程建设中，公路工程监理又是关键的一个环节，监理的力度是否强硬，直接关系着公路工程质量的好坏或者是否达到建设标准。 　　1.2 公路工程监理存在的意义 　　只看重进度的工程是“豆腐渣”工程，而只注重质量的工程是“亏本”工程。在公路工程建设中这两种工程都是不可取的，因此必须要发挥出公路工程监理的作用，保证公路工程建设既是一个质量高、进度快、节约资金的工程，又是一个安全、环境保护有保障的工程。公路工程监理制度是建立在建设方、施工方、监理方三方互相制约的基础上的一种管理模式，行政手段不再是公路工程监理的唯一手段，其他手段已经渐渐开始应用于其中，例如合同管理、遵守程序以及科学现代的管理方式等，都在公路工程监理方面发挥着巨大的作用，从而使公路工程建设拥有并形成了一套较为科学合理的制约体制，这在一定程度上迎合了讲求效率的市场经济的发展要求，同时创造出以企业为主题的市场经济运行模式，因此公路工程监理是现代化市场经济的产物，也是构建和谐社会的保障。 　　2、工程项目管理 　　2.1 工程项目管理的定义 　　工程项目管理是一个复杂的系统工程，包括进度、质量、合同、计量、财务、物资材料、风险、图纸文档等诸多方面的工作。在现代管理科学中，工程项目管理是一个重要分支学科，1982年从国外引进到我国，历经30年的历史，目前在我国已经拥有了雄厚的理论基础和知识体系。 　　工程项目管理是指通过科学的方法对工程项目进行策划和控制，从而使工程项目中一些目标得以实现，这些目标包括费用目标、进度目标、质量目标、安全和环境保护目标等。工程项目管理是伴随着工程项目的始终的，也就是说，从项目开始到项目完成，始终有工程项目管理的存在。工程项目管理包括项目决策期管理和项目实施期管理，其中这个项目的定义是决策期要完成的任务，而通过管理使目标得以实现是实施期要完成的任务。在实施工程项目前，要做一系列的准备和筹划工作，这是项目策划的主要内容。进度和质量目标很好理解，就是计划在多长时间内完成任务和要达到的质量标准，而费用目标的对象不同含义也就不同，对业主而言是投资目标，投资一个工程项目要花的资金，对施工方而言是成本目标，建成一个工程项目要用多少资金。 　　2.2 工程项目管理的存在意义 　　在现代化和信息化环境中，工程项目管理的信息化是必不可少的。信息化是指利用现代信息技术挖掘先进理念，整合现有管理、技术等内容，及时地提供准确而有效的数据信息，以便对外界需求做出迅速的反应。工程项目管理信息化的本质，是在工程项目管理中，通过充分利用科学方法对信息进行收集、存储、加工、处理并辅助决策，以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。由此可见，工程项目管理对于一个工程项目而言，有着至关重要的作用，它不仅是一个向导，还是一种催化剂。在工程项目中，它的涉及面之广、工作量之大，发挥出巨大的作用。 　　3、公路工程监理与工程项目管理的区别与联系 　　3.1 公路工程监理与工程项目管理的区别 　　（1）监理企业与项目管理企业发展不同步。推行监理制度是应时代的要求产生的，但是它的发展却越来越与初衷不同。推行监理制度的本意是对原有的建设管理模式进行改革，推行现代化的工程项目管理体制。过去受计划经济的影响，一个项目的法人是不可能将他的权力下放给监理人的，于是监理的工作就变得十分的简单，只在项目的质量上。现如今，原有的项目管理模式只是形式上的改变，调整部分内容，这大大限制了监理企业向项目管理企业发展的进程，也形成了