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关于推进国企反腐倡廉建设的认识和思考.doc

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关于推进国企反腐倡廉建设的认识和思考   【摘要】认真学习贯彻十八大精神,增强新时期国企反腐倡廉责任感、紧迫感、使命感;纪检监察机构加强监督检查,确保政令畅通;坚持反腐倡廉方针,推进与现代企业管理相适应的惩防体系建设,保障企业科学和谐发展。   【关键词】 提升思想认识;坚持反腐倡廉方针;推进惩治和预防腐败体系建设;国有企业   中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:      党的十八大报告深刻指出:“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。这一重要论断如雷贯耳、振聋发聩,体现了我们党对党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性、紧迫性的认识不断深化。我们必须紧密结合国有企业实际,细化工作任务,突出工作重点,落实工作责任,扎实推进反腐倡廉各项工作。   一、深度把握党的十八大对反腐倡廉建设的部署要求,增强责任感、紧迫感、使命感   要切实提高新形势下加强国有企业反腐倡廉建设重大意义的认识。党的十八大报告指出,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。国有企业反腐倡廉建设关系党的执政基础,关系职工群众切身利益,关系到企业乃至整个社会的和谐稳定。要充分认识国企反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。近几年来,我们在深入推进改革和发展中切实加强反腐倡廉建设,取得了明显成效。但也要清醒看到,形势依然严峻,任务依然艰巨。从人文环境看,多元文化激荡对企业领导人员思想带来的冲击。国有企业身处市场经济前沿,随着经济成份和利益格局的多元化,各种文化和思潮相互碰撞,封建残余思想、西方腐朽思想与市场经济折射的负面影响相互交织,少数领导人员受腐败文化影响,理想信念迷失,滋长了金钱至上、唯利是图的错误思想。从形势任务看,源头治腐工作任重道远。面对新形势新任务,我们必须把思想统一到党的十八大精神上来,切实增强责任感、紧迫感和使命感,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作、更加明显的成效,切实解决好反腐倡廉建设这个重大政治问题。   二、切实加强监督检查,推动国有企业科学和谐发展   严明纪律,加强对执行党的政治纪律的监督,坚决维护政治纪律的严肃性;强化对上级重大决策部署贯彻执行情况的督察巡视,及时发现和督促解决中梗阻现象,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,确保政令畅通;围绕企业改制、大项目建设、生态文明建设、民生幸福、生产经营的重点、难点、焦点问题开展效能监察、专项检查,严肃处理违规违纪问题,营造风清气正的创业创新创优环境;切实加强对制度执行情况的监督检查,特别是要加强对“三重一大”决策制度执行情况的督查,坚决纠正随意变通、恶意规避等行为。要建立督察巡视联动机制,对于系统内开展的重大督查活动,由集团纪委牵头,相关部门配合,抽调下属企业精干人员参加,形成监督检查合力。加强督导,进一步改进方式方法,不断提高监督检查工作水平和质量。注重分析深层次矛盾和问题,着力建立完善制度,健全保障上级决策部署有效贯彻落实的长效机制;要把总结经验与创新方式方法结合起来,不断调整和完善监督检查的内容和方法,及时总结经验,深化认识,把握规律,增强督查工作的实效性。   三、坚持反腐倡廉方针,推进与现代企业管理相适应的惩防体系建设   按照党的十八大提出的“全面推进惩治和预防腐败体系建设”的要求,紧密结合企业实际,高标准制定后五年《惩治和预防腐败体系具体实施办法》。一是大力推进“制度+科技”防腐工作。要把制度建设的要求锁定在企业转型、转制上,贯穿于组织改革、流程再造、资产重组、产权变更和资本运作与管理的全过程。按照现代公司治理规范,健全高管人员廉洁从业体系,按照中央纪委部署要求研究制定制度廉洁性评估实施办法,提高反腐倡廉制度建设科学化水平。推进预防腐败工作动态改进机制制度建设。二是加强对权力运行的制约监督。认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,强化对领导人员尤其是主要负责人的监督。督促企业完善“三重一大”决策制度,健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,严格实行风险制约、分权制约、流程制约、问责制约,保证权力规范运行。深化党务公开、企务公开,真正把领导人员的用权行为置于党员干部和职工群众的监督之下,做到以公开促公正、促廉洁。不断探索监督的新思路、新办法,注重发挥财务监督、审计监督、企管监督作用,逐步建立监督信息共享和协调处理机制,形成强大监督合力。三是深化反腐倡廉教育和廉洁文化建设。要牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂,深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育。积极探索运用现代科技手段开展反腐倡

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