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检务管理检验检疫业务统计黑龙江出入境检验检疫局检务处 陈瑶 主要内容 检务管理 空白证单和签证印章管理 自理报检单位备案登记 报检员考试管理 检验检疫业务统计 检验检疫业务统计概论 基础数据检查和数据核查 统计分析 检务管理 一、空白证单和签证印章管理 空白证单和签证印章是检务部门重点管理的对象,也是检验检疫机构强化内部管理的重要内容。因此,要求检务部门要建立健全一套完善的证单和印章管理制度保证证单和印章存放安全、领用方便、出入帐目清楚,要严格按照《出入境检验检疫证单和签证印章管理规定》进行管理。 空白证单是指检验检疫机构统一印制,尚未缮制证明内容的证单。 空白证单由各直属局检务部门,根据签证需要向国家质检总局征订,各分支机构检务部门应于规定期限内向直属局检务部门报送下一年度证单使用计划,填写《空白证单征订计划单》,直属局检务部门根据各处、分支机构报送情况,及时拟制出本局的年度领用计划,经主管领导审批后报国家局。 (一)证单和印章的管理要求 1.检验检疫证单和签证印章的格式、规格、种类,以及证单用纸、签证印章材料,由国家质检总局统一确定,统一印制,统一管理。 2.下发至各地检验检疫机构的证单和印章,由各地检验检疫机构的检务部门统一负责管理。 3.各种检验检疫证单统一加印证单印刷号,实行数字区段管理。 4.各地检验检疫机构应建立健全证单和印章领用、发放和核销等规章制度。检验检疫证单要专人保管、专库存放,作废证单应逐批核销。 5.检验检疫业务证单和业务印章要分人、分库管理,不得指定任何人同时管理空白证单和业务印章。 6.建档或对外备案所需的证单样本,须经检务部门负责人审批同意,并加盖样本戳记。 7.现场签证的,经检务部门批准,施检人员直接签发证单,但必须及时办理空白证单领用手续,及时核销。 (二)空白证单和印章的领取 各地检验检疫机构检务部门应设立空白证单和签证印章管理员,专职或兼职负责本部门空白证单和印章的领用、保管等工作。各用证部门要及时将领取的证单清点入库、建账、分类保管。及时在CIQ2000系统做领用登记。 施检部门因工作需要领取的检验检疫证单和业务印章,实行批准登记核销制度,登记内容包括申领证单印章的种类、数量、用途及申领/领用人的姓名。申领的证单经施检部门负责人核签,检务部门负责人批准后方可领取,并在规定的期限内进行核销;领用的业务印章经直属局检务部门负责人批准后,方可领取。领取时应留存印章印模备查。 (三)空白证单和印章的存放 各地检验检疫机构领取的证单和印章应分别由专人保管。存放证单必须设立专用库房,存放签证印章必须设立保险柜,并应具备防盗、防潮、防虫等安全措施。 空白证单除应及时入库存放,输入CIQ2000系统,实行数字区段管理外。还要要有“二帐一单”即:手工台帐、电子帐和申领单。 “二帐一单”的数量要相符。 (四)空白证单和印章的核销及销毁 1.作废的证单不得擅自毁弃,检务部门日常工作中产生的作废证单应及时核销;施检部门工作中产生的作废证单,应在规定期限内退回,由检务部门统一办理核销手续。 2.对作废证单,正副本均应标明“作废”字样,并由本部门填写《作废证单明细表》一式两份,经部门领导审核签字。在领取新证时将作废证单交回,进行核销,未交回废证单,不得领取新证单。对作废证单由直属局定期销毁。 3.启用新的业务印章时,各直属检验检疫局要对相应废止的业务印章进行清查,按规定由检务部门统一集中处理,其他部门不得自行处理。各直属检验检疫机构要定期检查签证印章的保管、使用情况。如发现丢失、毁坏等问题应及时报告,及时查处。对造成损失的要追究有关人员责任,构成犯罪的移交司法机关处理。 (五)业务印章的使用: 中英文签证印章适用于签发证书(含原产地证书)、中外文凭单以及国外关于签证的查询;检验检疫专用章适用于签发中文凭单以及国内关于签证的查询;带有“FORM A”字样的中英文签证印章适用于签发普惠制原产地证明书以及国内外关于普惠制原产地证明书的查询;检验检疫钢印适用于《国际预防证书》的签发。两页或两页以上的证书,用签证印章加盖骑缝。 相关文件:国家质检总局《出入境检验检疫证单和签证印章管理规定》( 2000年1月1日) 二、自理报检单位备案登记 (一)概念 自理报检单位是指根据法律法规规定办理检验检疫报检手续的出入境货物收发货人以及进出口货物的生产、加工和经营单位等。 (二)自理报检单位备案登记的目的 为了加强检验检疫工作的管理,便于检验检疫机构与有关出入境检验检疫业务单位的联系与合作,出入境检验检疫机构对出入境检验检疫报检单位实行注册登记/备案登记制度。从事报检的单位必须取得检验检疫机构注册登记/备案登记手续并获得注册/备安登记号码后,方可办理报检手续。未按规定取得
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