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冀中南地区投资结构现状 　　[提要] 通过分析冀中南地区投资主体结构和投资产业结构现状，找出其中存在的问题，从而对投资结构进行优化，以保证冀中南地区经济有序、健康发展。 　　关键词：投资主体结构；投资产业结构 　　2013年度河北省社会科学发展研究课题（青年课题）：冀中南地区投资结构现状及其优化研究（课题编号：201304002） 　　中图分类号：F83 文献标识码：A 　　原标题：冀中南地区投资结构现状及优化 　　收录日期：2013年5月29日 　　投资在任何一个国家和地区的经济发展中都扮演着重要的角色，投资不仅是一个国家和地区经济增长的直接动力，而且还影响着一个地区的经济发展方式、结构和质量，甚至决定着一个地区的经济发展方向，而投资结构可被视为决定经济增长质量的重要因素。投资结构是指一定时期投资总量在国民经济和社会发展各产业、各地区的分配比例以及相互关系，是经济结构的重要组成部分。现阶段，投资仍然是拉动河北省经济发展的主要引擎；加大投资，加快经济发展仍是当前各项工作的重中之重。河北省“十二五”规划要求加快发展冀中南经济区，着力调整经济结构，推动石、衡、邢、邯4市整合资源、互动发展，建设“一中心、两轴、三基地”，打造区域增长新优势。 　　通过对冀中南经济区投资结构现状进行分析，可以发现冀中南发展中存在的主要问题，为制定合理有效的投资结构优化对策提供依据。 　　一、冀中南地区投资结构现状 　　随着经济体制的渐进式推进，冀中南地区的投资结构发生了很大的变化，投资结构渐趋合理，但同样还存在许多问题。这些投资结构问题逐渐成为制约经济增长和阻碍经济结构优化的不利因素。因此，优化投资结构，充分发挥投资在经济增长中的作用是目前亟待解决的问题。本文从投资主体结构和投资产业结构两方面分析了冀中南地区投资结构现状。 　　（一）投资主体结构现状。投资的主体结构是指在不同的投资行为主体之间进行分配后所形成的数量和比例关系，它反映着一定时期内不同投资主体在社会投资中所处的地位和相互关系。哪一类投资主体在社会投资中所占的比例最大，那么该投资主体在社会投资中就起主导作用。 　　改革开放以来，各种经济类型在固定资产投资中所占比重变化显著，投资主体多元化发展给冀中南经济带来很大活力。其中，国有经济固定资产投资比重逐年递减，非国有经济固定资产投资比重逐年增加，到20世纪九十年代初国有经济投资比重有所回升。随后，伴随着经济体制改革的逐渐推进，国有经济固定资产投资所占比重逐渐降低，非国有经济固定资产投资额在固定资产投资总额中的份额迅速增加。但是，投资主体结构不合理的局面仍然严重。其中，国有经济所占比重的急剧下降带来了在基础设施、社会事业等方面的投资不足，这进一步制约了经济和人民生活的快速发展；外商投资所占比重过低，没有对产业结构升级起到应有的带动作用；非公有制企业以及中小企业难以改变以自筹资金为主的融投资格局，资金紧张局面已经十分严重，再投资的难度加大，等等。 　　（二）投资产业结构现状。投资的产业结构是社会投资在一二三产业之间进行分配后形成的数量和比例关系，它反映了社会投资的最终使用方向，同时也反映了社会投资在一二三产业之间的分布是否合理，演化的趋势如何。 　　随着经济的发展，冀中南地区第一产业的产值比重不断下降，第二产业的产值比重是稳中有增。与全国其他地区相比，第一、第二产业的产值比重均高于全国平均水平，但第三产业的产值比重大幅低于全国平均水平。从三次产业的产值结构与全国平均水平对比的结果来看，冀中南地区产业结构调整的速度相对于全国平均水平而言较慢。其中，第三产业的发展较为滞后，对国民经济发展的推动作用较小。 　　二、投资结构优化的建议 　　（一）优化投资主体结构。冀中南地区要实现良好的投资效益，必须广泛吸纳外资、民间投资和私人投资，形成多元化投资主体格局。 　　1、最大限度地拓宽民间投资领域和渠道。打破所有制界限、部门垄断和地区封锁，有效解决民间投资市场准入问题，真正体现国民待遇和公平竞争原则，从而不断拓展民间投资的领域和渠道。消除各种隐性壁垒，对涉及民营企业的有关项目，在审批上应适当放宽条件。在土地、矿产、林地、环评、安检、财政、技改、用工、保险等方面对民营经济的投资项目给予支持，最大限度拓宽民间投资的领域和渠道。 　　2、给予民营企业相应的支持政策。财政预算安排的支持经济发展资金和税收政策，在扶持对象上，凡符合支持条件的，各类企业都要一视同仁。例如，技改贴息应当对非国有企业一视同仁。对国家鼓励类产业的民间投资项目，在投资的税收抵扣和减免、成本摊提等方面应实行与国有投资和外商投资相同的优惠。对创业阶段的中小企业和经营困难的小企业应当给予必要的减免税支持。 　　（二）优化投资产业结构。改革开放以来，冀中南地区一二