浅谈江苏区域教育现代化..ppt

浅谈江苏区域教育现代化 江苏省教育评估院 杨晓江 电话: 02583335263 电邮：yangxj@ec.js.edu.cn 2008.8.29，南京 一、江苏推进教育现代化的背景 （一）时代背景 1、江苏教育持续发展的需要 2、兄弟省市快速发展的压力 3、江苏“两个率先”对教育的要求 4、经济与社会协调发展的需要 （二）政策出台 1、2005.6.14，省委省政府《关于加快建设教育强省率先基本实现教育现代化的决定》 2、2007.5.22，省政府办公厅《江苏省县（市、区）教育现代化建设主要指标》 3、2007.6.8，省教育厅《关于开展县（市、区）教育现代化建设水平评估的通知》 4、 2007.7.4，省教育厅办公室《江苏省县（市、区）教育现代化建设水平评估实施办法》 5、2007.10.15，首批区县接受评估 江苏开展评估在全国引起震动！ （三）实施方略 1、目标引导：16条 2、政府推动：省委省政府工程 3、两线作战 高校作战：大发展、大建设、大提高 县区作战：16条 重点在区县，难点在苏北 4、运用评估：评估也是生产力，用足用好 二、区县教育现代化建设内容 （一）指标体系结构 1、关于题目。过程——“建设”；内容——“主要指标”。 2、关于指标体系。16条分为三大块： 第一块：1-5（5条） 教育事业发展目标，反映了教育的普及性 第二块：6-12（7条） 建设优质教育目标，反映了教育的优质性 其中，6-9条为输出目标，10-12条为输入目标 第三块：13-16（4条） 政府管理目标，反映了政府对教育的保障水平 （二）对部分条目的说明 （附件） 九年义务教育巩固率达99%以上 19周岁人口高等教育入学率达50%以上 幼儿园均建成省标准幼儿园，其中60%建成“江苏省优质幼儿园” 普通高中、中等职业学校均达到省优标准 素质教育全面实施 高中教师具有研究生学历的比例达5%，中等职业学校的“双师型”教师比例达50%以上 每个乡镇（街道）具有适应需要的社区教育资源并得到充分利用，基本满足群众多样化学习需求 三、实施评估的思路与方法 （一）基本思路 1、鼓励申报 基本达条件者可申报，资格审查 2、坚持标准 现有十六条，条条要过关！ 视情放松？南北同量？ 3、以评促建 4、区域推进 （由南向北梯度推进） （二）推进时序 尚在讨论酝酿之中，我以为： 2010年“率先基本”不是指到该年所有区县一刀切； 2010年“率先基本”最好与小康社会建成时序相一致，即： 2007年前，苏南总体 2012年前，苏中总体，苏南新一轮 2017年前，苏北总体，苏中新一轮，苏南更高 “率先基本”的判断标准是《决定》中关于现代化目标的表述，而不是多少区县通过评估。（附件） （三）评估方法 基本程序 资格审查、材料评估、现场考察、党组讨论 现场程序 听汇报、考察（整体与分组）、访谈、反馈 评估特点 简化评估：材料，程序，时间 行政导向：行政性为主，学术性为辅 县区举证：专家质询，县区答辩 木桶理论：关注最薄弱部分 人文评估：以评促发展 四、 2007年评估情况 （一）基本情况 参评： 36家 专家组： 阵容强大 评估程序：《评估指南》 评估修正：组际差异，评估院初审 评估结果：36， 9， 6（整改复查） 评判标准：“3B”、“1C”以上，通不过 评估效果：教育受重视，人民得实惠 （二）区县评估工作的主要问题 创建认识有差距 1、认为教育现代化建设标准太高 2、认为教育现代化推进时序太快 3、认为教育现代化建设是教育责任 统计口径有差异 达标实力不坚强 指挥系统出差错 专家接待超标准 （三）区县在建设上存在的主要问题 1、教育经费保障机制还不完善 我省教育投入虽然总量逐年增加，但各类教育生均经费偏低，教育经费正常增长机制尚未形成，教育投入不能适应教育事业发展的实际需要。部分地方预算内教育经费没有完全达到法定增长。教育费附加没有按规定征收、管理和使用。省级财政加大了对教育的投入，但有些市、