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农田水利建设的意义及存在的问题及对策 　　摘要:农田水利通过兴建和运用各种水利工程措施，调节、改善农田水分状况和地区水利条件，提高抵御天灾的能力，促进生态环境的良性循环，使之有利于农作物的生产。农田水利建设是事关国家和农民的大事，水利问题解决的好就能够保证我国粮食安全、农民增收和社会稳定。但是，我国当前的农田水利建设还存在许多问题，本文就这些问题提出了农田水利建设的对策。 　　关键字：农田水利；建设问题；对策 　　Abstract: the irrigation and water conservancy through the construction and use all kinds of water conservancy engineering measures, regulation, improve farmland water regime and regions water conservancy conditions, improve the ability to resist natural disasters, promote the environmental benign circulation, make to crop production. Construction of farmland irrigation and water conservancy is a matter of national and farmers event, water conservancy problem solving of good will be able to guarantee the food security, the peasants income and social stability. However, Chinas current farmland water conservancy construction there still exist many problems, this article of these problems, advances some countermeasures for the construction of the irrigation and water conservancy. 　　Key word: farmland water conservancy, Construction problem; countermeasures 　　中图分类号：S27文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 　　一、农田水利建设的意义 　　（一）农田水利关系国家粮食安全 　　当前，我国粮食发展取得了历史性进展，处于一个稳定增产的高峰期，粮食供给总体上是安全的，但是我国的粮食安全由于各种因素仍面临种粮效益下降，城乡居民收入差距拉大；粮食需求逐渐增加，结构性矛盾突出；国际农业竞争日益加深等挑战。要迎接挑战就必须做好粮食安全措施，农田水利就是其中一项重要措施。当前农业用水总量不可能大幅度增加，扩大灌溉面积、提高灌溉保证率，都只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生产率。此外，高效现代农业水利建设提出了要求，农田水利基本建设必须与现代农业发展要求相适应。 　　（二）农田水利是全面建成小康社会的需要 　　十八大提出全面建成小康社会的目标，全面建成小康社会最根本的是坚持以经济建设为中心，不断提高人民生活水平。我国部分地区是仍存在农业基础薄弱、农业技术落后，农田水利建设不能满足农业发展需求者状况。人民群众能否脱贫致富，将直接影响我国全面建成小康社会总目标的如期实现。而加快农田水利的建设，对促进地方经济发展和群众脱贫致富，全面建设小康社会具有重要的现实意义。 　　（三）农田水利关系社会稳定 　　温家宝总理讲：“家中有粮，心中不慌”，农业发展对我国社会稳定具有十分重要的意义。我国是13多亿人口的大国，农业在中国历来被认为是安天下、稳民心的战略产业。因为农业是人类的衣食之源、生存之本。农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件，农业是工业特别是轻工业原料的主要来源。农业是国家建设资金积累的重要来源。农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。因此只有实现农业的发展才能实现社会的稳定，而农业的发展需要农田水利建设的支撑，因此说农田水利关系社会稳定。 　　（四）农田水利是抵制自然灾害的保障 　　 加强农田水利建设是增强防灾减灾能力的迫切需要。农田水利设施是抵御自然风险、增强防灾减灾能力的硬件基础。我国地理气候条件复杂，是世界上治水任务最艰巨的国家之一。近年来，随着工业化、城镇化发展，我国农田水利发展面临严峻的挑战