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清洁生产与HSE管理.
* * 清洁生产组织机构 各厂(处、公司)清洁生产组织机构 各厂(处、公司)清洁生产领导小组组长应由各厂(处、公司)行政一把手担任,成员组成应由生产技术、计划、财务、宣传、设备、调度、企管、基建、设计、环保等部门的负责人组成。审核小组组长应由各厂(处、公司)主管技术(或主管环保)的领导担任,成员组成应由生产技术、计划、财务、宣传、设备、调度、企管、基建、设计、环保等部门的技术骨干组成。 * * 清洁生产组织机构 各基层队(站、车间)清洁生产组织机构 基层队(站、车间)不成立清洁生产领导小组,只成立清洁生产审核小组。基层队(站、车间)清洁生产审核小组组长应由基层队(站、车间)的队长(站长、车间主任)担任,成员组成应各生产岗位负责人组成。 清洁生产领导小组和审核小组要分工明细、职责清楚,同时还要建立相应的约束激励机制,以调动全员参与清洁生产的积极性。 * * 清洁生产工作的主要做法及成效 建立健全组织机构,明确目标,制定工作计划 领导重视、清洁生产组织体系完整 审核过程严格、资料齐全现场管理规范 依靠技术进步,加大资金投入,积极组织清洁生产方案的实施 切实抓好清洁生产试点和推广工作,成效显著 * * 清洁生产取得的成绩 基层队 无/低费 方案 (顶) 中/高费 方案(项) 经济效益 (万元 ) 2003年 13 187 43 500 2004年 39 484 64 1863 合计 52 671 107 2363 * * 清洁生产与HSE的不同点 1 侧重点不同,清洁生产着眼于生产本身,以改进生产,减少污染产出为直接目标。而HSE标准侧重于管理,强调标准化的集国内外环境管理经验于一体的、先进的环境管理体系模式。 2、实施目标不同,清洁生产是直接采用技术改造,辅以加强管理。而HSE是以国家法律法规为依据,采用优良的管理,促进技术改造。 * * 3、审核方法不同,清洁生产审核以工艺流程分析、物料和能量平衡等方法为主,确定最大污染源和最佳改进方法,HSE管理体系中侧重于检查企业自我管理状况,审核对象有企业文件、现场状况及记录等具体内容。 4、产生的作用不同,清洁生产向技术人员和管理人员提供了一种新的环保思想,使企业环保工作重点转移到生产中来。HSE为管理层提供一种先进了管理模式,将环境管理纳入其它的管理之中,让所有的职工意识到环境问题并明确自己的职责。 * * 清洁生产与HSE在实施过程中的共性 清洁生产和HSE管理体系都需要从增强认识入手,都需要最高领导层的承诺和全力支持。 全体员工对环境责任的正确理解和认识是实施清洁生产和HSE管理体系的基础。 清洁生产和HSE管理体系都需要一个专门知识的工作班子来协调和监督实施。 在起始阶段,清洁生产和HSE管理体系可以由同一个工作班子作为起始阶段的技术指导和协调组织机构。 * * 清洁生产与HSE的互补性 在实施阶段,二者联系最紧密的技术内涵部分是清洁生产的审核和HSE管理体系的初始评审,清洁生产审核对(预评估)和初始评审均需要收集组织基础数据,若在组织进行清洁生产审核时较好地将数据存档,在进行初始HSE评审时就可以大大减少工作量。 * * 如果组织衔接较好的话,清洁生产和HSE管理体系可以实现较大程度的互补。有效的清洁生产审核可以帮助组织选择最挂环境政策和技术路线。而HSE管理体系的建立可以帮助组织有效地实施清洁生产方案并使其不断得到监督和改进。 如果一个组织希望既实施清洁生产也建立HSE管理体系的话,最佳顺序是先进行清洁生审核,这样可以提高员工的环境意识,收集组织活动、产品或服务过程的基础数据, * * 识别并评价组织的重要环境因素,通过物料平衡或能量平衡分析物料/能量流失和废物产生原因,从而提出清洁生产方案,为进行初始评审和制定组织环境政策打下良好基础,然后逐步建立HSE管理体系和实施清洁生产方案,并在HSE管理体系的持续运行和清洁生产审核的不断进行中,以清洁生产战略为指导持续改进组织的环境绩效。这样可以最大限度地使二者互为补充和支持,同时避免重复工作 * 定义不同书中有区别 基本思路是 判明废弃物的产生部位,分析废弃物的产生原因,提出并实施方案以减少或消除废弃物 * * * 筹划与组织是进行清洁生产审核的第一步,包括宣传动员和培训、获得企业领导的支持、建立清洁生产审核队伍、制定清洁生产审核计划等,这些内容主要由企业自己完成,必要时可请专家协助。 * 预审核是在对企业生产基本情况进行全面调查了解的基础上,通过定性和定量分析,寻找生产过程中污染物产生量最大的部位,从而确定清洁生产审核重点和企业清洁生产目标,并提出和实施无费/低费方案的过程。清洁生产预审核可由企业
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