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环境保护与可持续发展2.
第三篇 可持续发展 第一节 可持续发展的由来、内涵及特征 1、人与自然 自然提供了维持人类生存和社会发展的物质基础 自然通过自然灾害、资源枯竭、环境退化和环境污染等形式威胁着人类健康和人类生存发展的条件 人类社会的发展大大改善了人类在地球上的生存条件 人类赖以生存和发展的自然资源和环境遭到破坏 以详实的资料列举了工业革命以来,化学药品特别是杀虫剂的使用,对自然界的生态平衡所产生的破坏性影响,阐述了杀虫剂在自然界中的聚积对自然的生产力乃至对人类健康的不可挽回的影响 “大自然在反抗”,人类在冒着极大的风险来改造自然,想把它变得合乎心意,但最终的结果只能是适得其反。 《寂静的春天》从环境污染的新视角唤起了人们对古老的生态学的兴趣,通过对污染物在自然界中的迁移转化规律的描述,揭示了环境污染对地球生态的深远影响,强调人与自然之间必须建立起合作的协调的关系。 会议的成果主要体现在两个文件中,其一是大会秘书长委托完成的非正式报告《只有一个地球》,其二是大会通过的《联合国人类环境宣言》。 会议确定每年的6月5日为世界环境日。 斯德哥尔摩会议第一次把环境问题的重要性和紧迫性摆在各国政府面前,开始在全球范围内唤起世人对环境问题的觉醒 会议并未能把环境问题同经济和社会发展结合起来,暴露了环境问题却未能确定其根源和责任,也就不可能真正找到解决问题的出路。 发达国家对环境问题的关注并未得到广大发展中国家的响应,许多发展中国家并未意识到环境污染的影响,甚至认为环境污染是发达国家的事情 4.可持续发展的提出--《我们共同的未来》 斯德哥尔摩会议之后,发达国家普遍加强了对环境保护的投入,生态面貌得到了很大的改善 环境问题的焦点却逐渐转移到了发展中国家--热带雨林在消失,良田由于过度开垦而逐渐变成不毛之地 全球性环境问题的发展,酸雨、全球变暖和臭氧层耗竭等,对人类带来了更大的威胁 环境问题决不只是一个国家内部的问题,只有通过国际合作,才有可能真正取得进步 1983年12月,联合国成立了世界环境与发展委员会(World Commission of Environment and Development,WCED) 经过5年细致的实地调查研究,WCED于1987年4月出版了其最终报告《我们共同的未来》。同年12月,该报告经过联合国第42届大会通过,在全球范围内引起了巨大的反响。 首次采纳了“可持续性”和“可持续发展”的概念,把环境与发展紧密地结合在了一起。 5.第二座里程碑--里约热内卢会议 170多个国家的代表团参加了这次会议,有102位国家元首、政府首脑以及联合国机构和国际组织的代表出席。 通过了《21世纪议程》、《里约宣言》和《关于森林问题的框架声明》等三个纲领性文件,签署了《生物多样性公约》和《气候变化框架公约》 国际社会就环境与发展密不可分、为生存必须结成“新的全球伙伴关系”等问题达成共识,接受了体现可持续发展思想的重要纲领 发达国家对全球环境恶化负有主要责任、应当提供资金作为官方发展援助Official Development Aid, ODA)并以优惠条件向发展中国家转让有益于环境的技术等。 可持续发展给出的经典定义为:可持续发展是指满足当代人需求,又不危及后代人满足其需求的能力的发展。 可持续发展的这个定义包含两个重要的概念: 第一,“需要”的概念,特别是穷入的需要,应当对此给予特别优先的地位来考虑; 第二,“限制”的概念,这并不是绝对的限制,主要是指对未来环境需要的能力构成危害的限制,这种能力一旦被突破,必将危及支持地球生命的自然系统: 大气、水体、土壤和生物。 决定两个基本要素的关键性因素是: (1)收入再分配以保证不会为了短期生存需要而被迫耗尽自然资源; (2)降低主要是穷人对遭受自然灾害和农产品价格暴跌等损害的脆弱性; (3)普遍提供可持续生存的基本条件,如卫生、教育、水和新鲜空气,保护和满足社会最脆弱人群的基本需要,为全体人民,特别是为贫困人民提供发展的平等机会和选择自由。 三、可持续发展的内涵 (1)可持续发展的公平性(Fairness)内涵。 “人类需求和欲望的满足是发展的主要目标”。然而,在人类需求方面存在很多不公平因素。 可持续发展的公平性涵义是: 一是本代人的公平; 二是代际间的公平; 公平分配有限资源 。 (2)可持续发展的持续性(Sustainability)内涵。 持续性原则的核心就是人类经济和社会发展不能超越资源和环境的承载能力。 (3)可持续发展的共同性(Common)内涵。 可持续发展作为全球发展的总目标,所体现的公平性的持续性原则是共同的。 为实现这一总目标,必须采取全球共同的联合行动。 (1)发展不仅仅是经济增长(量的增长) 传统的狭义的
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