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加强环境监测质量管理人员队伍建设的思考.doc
加强环境监测质量管理人员队伍建设的思考
摘要:环境监测质量管理是环境监测工作的重要内容之一,其管理效果直接影响到监测数据的准确性和完整性。本文针对在环境监测管理队伍中存在的问题进行分析,指出了建立高素质的管理人员队伍对于提高环境监测质量管理水平的重要性,对建立质量管理人员队伍的完善体系进行了设想,提出了应建立层次清晰的管理队伍并建立相应的培训机制。
关键词:环境监测;质量管理;队伍建设
中图分类号:X83文献标识码:A 文章编号:
环境监测是一项具有较高的专业性和技术性的工作,要求从业人员要具有较高的文化素质和较强的实际操作能力。因此在进行管理人员队伍的建设时,不仅要加大对于人才的培养力度,还要积极吸收技术型的人才。在人才管理的过程中要根据岗位的要求进行人员的选择,有针对性的进行培养,在岗人员要进行不断的业务学习,以国家规定的专业书目和质量管理要求为准则进行专业实践,提高自身的专业岗位技能。伴随着环境监测行为和管理的透明度逐渐增加,保证监测的效果和质量是监测机构中进行质量管理的关键所在。
1 环境监测管理工作中存在的问题
环境监测管理工作开始于二十世纪后期,管理的重点内容在于通过对环境监测目标进行取样分析和样品加标回收等多项措施,监测出目标的质量水平。在九十年代初,我国的环保总局颁布实施了《环境监测质量保证管理规定》,开始建立起相应的环境监测质量保证机构,对机构中各级部门和人员的职责进行了明确的规定,促进了环境监测质量管理的有效发展。之后,随着环境监测机构的认证考核制度的形成,质量的管理得到了全面的发展,各级的质量监测关系体系相继完善,但由于质量管理人员队伍的建设中仍存在一些问题,使得管理体系不能够充分发挥自身的作用,保证监测的效果。其存在的问题主要表现在:
1.1质量管理的理论建设系统性不强
在目前的环境监测质量管理中,有关环境监测质量管理的专业书籍和规定标准不够完善,在现有的质量保证手册中介绍了针对水质、空气质量、土壤中的废弃物、噪声和自动监测等的使用技术规范和具体的方法标准等,大部分内容是对控制质量的技术的介绍,缺少系统的管理林论,在一些技术的使用中,使用结果尚不明确,缺少行之有效的手段进行日常管理。
1.2缺少专业的培训机制
在管理中,由于缺少专业的培训,使得专业管理人员的数量受到严重限制,对监测质量不能够进行深入的研究和分析,在很大程度上阻碍了专业理论的形成。环境监测质量管理人员在之前的工作中大多是负责结果分析和现场的环境监测,在进行质量管理时由于缺乏专业的知识,管理经验不足,技术水平难以满足使用要求,管理中存在着严重的缺失。在我国的各级监测站中,不能够对在职人员进行全面有效的专业培训,及时有少量培训,但由于缺乏系统性,影响了质量管理工作的全面进行和有效落实。
1.3质量管理人员综合素质有待提高
环境监测质量管理人员要具备专业的监测分析技术和丰富的管理经验,但由于从业人员的专业性较差和人员的缺乏,使得质量管理人员不能够完全胜任自身的工作。在一些监测站中质量管理岗位中的人员更新较频繁,由于新手的数量较多,缺少管理经验,因此就难以保障监测质量的管理水平,不能够正确的发挥自身的监督作用。在一些县级的监测站中,由于质量管理人员调动较频繁、不能够对管理的具体要求进行掌握,管理存在着明显的不足。
1.4工作任务量较大,日常管理不到位
在一些省市的环境监测站中,虽然设置有专门的质量管理人员进行质量监测,随着监测的任务逐渐加重、监测范围逐渐扩大,在机构中的人员多在一线内进行工作,管理人员的数量存在明显的不足,难以进行正常的监督管理工作。在一些质量监督管理工作中由于任务较多而逐渐变得形式化,监督过程不能够发挥自身的作用。
2 加强环境监测质量管理人员队伍的具体措施
2.1加强管理体系和日常监测工作的有效结合
在我国目前的环境监测中存在工作和管理体系脱节的现象,因此就要在日常的监测工作中考虑到质量管理体系的有效运行。在进行管理人员的培训、监测仪器的校准和监测质量的管理中结合实际的监测能力的发展和检测业务中出现的变化。在产生质量问题时要进行严格的内部审核,在进行管理评审时可以综合考虑年度工作总结和工作计划同时开展,问发现问题和解决问题提供有力的保证。加强业务部门和质量管理部门的沟通和联系,保证管理体系的高效运行。负责现场监测分析的管理人员要对使用中的程序文件和相关指导书目、表格等文件进行审核,并提出有效的修改意见。质量管理部门要对数据进行及时收集并对修改进行申请,在获得批准后根据修改意见进行文件的修改。只有这样,才能从根本上提高资料的使用程度,促进监测质量管理机构水平的全面提高。
2.2提高质量管理活动的有效性
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