电子政务研究与实务..ppt

主 题 电子政务的基本问题 十二五发展趋势探索 电子政务实践案例分享 信息化本质与核心价值的认知 信息社会正在来临！社会进化的必然趋势，社会改造的强大动力，新竞争力的重要来源。 核心价值，促进技术与知识扩散，提升组织灵敏性，资源整合能力（网络化） 表现：知识经济特征、网络财富、21世纪财富效益、全球企业与富豪排行榜、人类社会发展阶段的划分、社会的演进步骤、信息社会的标志 什么是互联网？ 互联网是当今世界的中枢神经系统，人类最伟大发明，实现从解放体力到解放脑力的伟大飞跃；成为信息社会的基础设施。是社会资源的连接器、激荡器和加速器。 人类知识宝库、工作平台、交流天堂、娱乐舞台；两个IQ。成为人类社会改造和发展的第一推动力（威力重大、影响深远），天赐给中国后发跨越的重要工具。 中国网民数量跃居世界第一，总人数达到4.77亿。网络大国与网民大国。管理和服务的主流发生深刻变迁。 对待互联网的态度就是对待未来的态度！信息化思维与共识 互联网的伟大之处在哪里？ 影响深远：对人类社会发展的影响程度，影响之深远广泛，超过任何一种技术及其实现形式； 全球平台：互联网比以往任何一种方式更快、更经济、范围更广、内容更丰富的信息获取、传输、存储、处理的平台，也是人们表达、交流、获取信息的全球性互动平台； 基础设施：互联网是经济、政治、文化、社会、国防发展的新型基础设施； 崭新工具：互联网是党务、政务、军务、商务、家务等各项事务的不可或缺的新工具 各种网络应用极为丰富 什么是电子政务？ 电子政务电子政府（数字政府、网络政府） 电子政务的简明定义：政府利用信息技术改善管理、提升服务、适应变革的过程。信息技术在政府部门的深度应用，其目标是提供公共服务，提升管理效率和促进民主价值的提升。（国际综合定义）电子政务最核心、最本质的内涵是用现代信息技术支持政府以最有效和最有效率的方式完成其业务活动，履行其职责，实现其法定功能。（周宏仁） 电子政务应该是信息化环境下现代政府的自觉转型。从全能、粗放、管制、低效的政府向法治、精细、服务、高效的政府转变。 发展电子政务的意义重大 电子政务的具体收益分析 对公众与企业—— 不需要排队（在线而无需排队） 低碳环保（足不出户） 避免不友好的面对面服务 享受7X24的全天候服务 资料保存与随时获得进程信息 欧盟如何看待电子政府？ 电子政府是在公共管理事务中的现代化与创新行为。 它利用信息技术和组织管理的更新及各先进技术手段，来改进公共服务，增进民主，优化公共政策。 利用现代信息技术来创造一个开放的、透明的、包容的、有效率的好政府，以实现更好的公共价值。 电子政务推动服务型政府建设 昆明要成为审批项目最少、审批时间最短、收费标准最低的省会城市，要有最优惠的政策、最灵活的管理制度、最超前的改革措施、最严格的问责制度、最严厉的限时办结制度、最严肃的服务承诺制度。昆明市市委书记仇和 电子政务促进政府管理创新 关键价值——政府改造的推动力量，政府转型的技术支撑，政府发展的新型方式 重要作用——电子政务发展水平是衡量政府管理水平的标志，电子政务本身就是政府管理创新；加快电子政务发展，政府转变职能和管理创新的主观要求和客观动力； 主要方式——涉及政务工作的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在互联网上实现；打破传统的官本位思维定势，改变传统的金字塔式行政体制，配合与推动政府体制改革，通过优化整合公务流程以及建立信息的共享机制，重组政府职能，使其由管理型向服务型转变。 正确定位电子政务与政府网站关系 政府网站是电子政务的重要、有机的组成部分——与各类业务系统构成前台与后台的关系； 政府网站是电子政务的绩效通道与表现形式——政府网站是推行公共服务的有效切入点； 政府网站正在成为地方或部门电子政务发展的风向标和晴雨表； 政府网站正日益成为政府的服务平台——是电子政务中最好的民心工程和高绩效工程； 如何通过电子政务提高地区竞争力 电子政务提升地区竞争力的主要途径—— 提高本地政府的现代形象和开放性 增强与外界联系渠道，获得更多发展机会 提升对本地公众和企业的管理与服务能力 其他…… 结论：电子政务正日益成为提升政府执政能力的重要工具，以及提升地方竞争力的必由之路。 十二五发展趋势探索 全球电子政务发展趋势——总体情况 世界各国政府都在积极推动电子政务的发展，而具体的发展能力和水平呈现出明显的差异，表现在电子政务基础设施的完备程度、适宜的政策、能力开发、信息通信技术应用和相关内容等方面存在着较为普遍的滞后现象，只有少数国家取得了较大的突破，实现了从电子政务应用阶段到更为集成的“互联治理”阶段的转变。 健全的宽带网络是促进电子政务应用和服务拓展的重要条件。北欧国家通过将中央政府和各部委的政府实现有机整合，对改进政府的服务