科技计划项目概预算编制与评审..ppt

预算说明：③测试化验加工费 * 测试化验加工费是指在课题研究开发过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。 科目说明 审核重点 测试化验加工的价格应符合领域和行业的公允水平； 若不是独立进行经济核算的单位，不能单独列支测试化验加工费； 对于在内部独立核算单位进行的测试化验加工，其价格应参照内部价格进行审核，参照实际发生的成本进行。 对测试化验单位的资质和能力进行重点审核（11号文）。 预算说明：③测试化验加工费 * 内部独立进行经济核算的单位是指在课题承担单位统一会计制度控制下实行内部经济核算和独立计算盈亏的单位。 测试化验加工费在编制过程中，应对量大价高的主要测试化验加工项目（某一类测试化验加工内容，其单价×数量超过5万元）与课题任务的相关性、必要性、数量合理性、价格公允性等进行详细说明，其他测试化验加工项目可合并说明。 若测试化验加工单位是课题承担单位内部独立进行经济核算的单位，可以支付相关检验、测试、化验及加工费，但不应该按照市场价格进行测算，而应该按单位内部价格，即按照实际测试、化验、加工内容发生的成本进行测算。 若不是独立进行经济核算的单位，不能单独列支测试化验加工费，但测试化验加工过程中发生的相关费用可在相应科目列支（如设备费、材料费、燃料动力费等）。 编制注意点 预算说明：④燃料动力费 * 燃料动力费是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 科目说明 审核重点 相关大型仪器设备、专用科学装置应与课题任务目标相关，并且发生的费用可以单独计量； 根据完成课题任务运行实际时间和即期价格审核合理性； 注意与间接费用中日常消耗的区别。 预算说明：④燃料动力费 * 应考虑课题研究任务中是否需要使用大型仪器设备、专用科学装置，以及相关大型仪器设备、专用科学装置等运行时发生的水、电、气、燃料消耗费用等是否可以单独计量； 应考虑相关大型仪器设备、专用科学装置等为完成本课题研究任务所运行实际时间，以及即期水、电、气、燃料等的实际价格。 编制注意点 预算说明：⑤差旅费 * 差旅费是指在课题研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。 科目说明 审核重点 根据课题任务目标，审核出差事项的合理性； 外地交通费、住宿费、补贴、市内交通费等标准应符合相关管理办法； 参加与研究任务相关的国内学术会议，发生的注册费、差旅费用可以在差旅费中列支； 列支科学考察费的，结合课题任务目标审核合理性，且费用水平应符合相关技术领域和行业特点。 预算说明：⑤差旅费 * 差旅费的开支标准应当按照《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行〔2013〕531号）的相关规定执行。 课题组成员因课题研究任务发生的差旅费用、参加与课题研究任务相关的国内学术会议的注册费、差旅费用可以列入差旅费预算。 课题任务中有科学考察内容的课题，可以在差旅费中列支科学考察费，并在预算说明中列示科学考察任务地点和标准等测算依据。 编制注意点 预算说明：⑥会议费 * 会议费是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。 科目说明 审核重点 结合课题任务目标，审核会议次数、会期及参加人数的合理性； 会议费开支标准应符合国家有关规定； 单位举办的一般性学术会议，原则上不支持。 国家科技部 科技计划项目概预算编制与评审 科学技术部 * 一、总述 二、概算编制与评审 三、预算编制与评估 主要内容 一、总述 * 既要防止编制过粗，以致于无法满足概预算评估需求，不能科学合理核定项目课题概预算额度； 也要避免编制过细，以致于工程化的预算倾向，增加科研人员额外负担。 科研项目的概预算不同于工程化预算，其具有探索性和不确定性等特点，概预算编制过程中： * 一、总述 科研项目的概预算评估评审是根据单位申报材料，遵循三性原则（目标相关性、政策相符性、经济合理性），结合单位现有基础和支撑条件、按照既定的研究任务目标和技术路线，科学合理、实事求是的核定项目经费需求。 预算评估中不得简单按比例核定预算 总述:三性原则 * 目标相关性 项目课题概预算应与其研究开发任务密切相关； 概预算的提出应该围绕其研究目标及其技术路线等内容进行测算。 政策相符性 项目课题概预算应符合有关财政预算管理、国家科技计划经费管理办法的规定； 各项开支的范围和标准，应严格按照国家科技计划经费管理办法中的具体规定进行测算。 经济合理性 项目课题概预算应当结合其前期投入、形成的基础和支撑条件； 应实事求是、经济合理、提高资金使用效益。 总述:经费开支