第13课《规章制度》..ppt

第13课　规章制度的写作 三、必备知识 （一）制度的涵义和用途 制度是国家机关、团体、企事业单位为了加强对某项工作的管理而制定的要求有关人员共同遵守的管理操作规程和行为准则。 常见的制度有：会议制度、公费医疗制度、必威体育官网网址制度、门卫制度等。 建立制度的目的：实现明确职责、规范行为，提高工作质量，优化管理。 （二）制度的特点 ?规程具体性 制度体现的工作规范和工作程序是针对某项具体的工作或具体的岗位而制定。 ?准则性 制度对人们的制约比不上规定，制度主要是作为一种行为准则。 ?发布形式多样性 制度除作为文件发布外，还可以张贴或悬挂在某一岗位和工作现场。 （三）制度的主要类型 ?岗位性制度 即对做好某一个岗位的工作而制定的管理操作规程和行为要求。 如《××公司保安工作制度》、《××厂门卫制度》等。 ?法规性制度 即根据有关政策法规而制定的某一项工作的工作程序和管理规范。 如《××银行资金营运管理制度》、《××公司用电管理制度》等。 四、制度的结构和写法 （一）标题 标题有两种写法： ?一种由制发机关、制度内容和文种构成，如《××公司财产管理制度》； ?一种由制度内容和文种构成，如《××岗位责任制度》、《行政事业单位审计制度》等。 （二）正文 ?内容较多、涉及面较广的制度 正文的内容分三部分： 总则──说明制文的目的、根据和指导思想。 分则── 对某项工作的实质性规范。（总则和附则之外的中间部分） 附则──说明执行要求及生效日期等事项。 ?内容较单一、基层单位的制度 其正文一般如下： 第一条 ─ 写制订制度的目的、要求、适用范围等。 中间各条 ─ 写制度的各项具体规范。 最后一条 ─ 写施行制度的要求及生效日期。 ?特殊： 有的制度各条均写具体规范，略去制订制度的目的、适用范围和生效日期等。 （三）签署 写在正文右下方，内容有：制发机关名称、制发时间构成。 如果标题已注明制发单位，则此处可省略。 五、注意事项 ?内容必须符合党和国家的方针、政策及法律。 ?条文必须具体、实在，针对性强，有可行性。 ?语言准确、明晰、简练，不含糊笼统，以免产生歧 义。 六、例文析评 仔细阅读和认真分析例文，注意结合例文之下的 【提示】 ?分析例文的结构内容和写法； ?借鉴作者的写作运思。 七、复习与训练 提示： ?本节为规章文书的最后一节内容，宜在复习与训练 前对规章文书的写作作一个简要的小结，以加深对各 类规章文书的结构和写法的理解和认识； ?重点指导学生完成习题“四、病文析改”。 五、复习与训练 提示： 　　通过复习与训练，强化规章制度周密性、条款性的特点的理解和认识 【习题】及参考答案 一、名词解释 规章制度 二、填空题 1.规章制度也称 。 答案：规章文书 2.规章制度的类别可分为 、 、 、 和 五类。 答案：法规类；指导类；章程类；制度类；公约类 3.章断条连式正文分为 、 和 三大部分。 答案：总则、分则和附则三大部分 4.规章制度具有 、 、 、 和 五个特点。 答案：约束性；周密性；条款性；依附性；广泛性 * * * * 一 规章制度概说 二 章 程 三 规 定 四 制 度 一 规章制度概说 ?教学目的：　　通过精讲理论知识和实训，明确规章制度的涵义，了解规章制度的类型，理解和认识规章制度的特点。 　 ?教学重点： 1.规章制度的涵义 2.规章制度周密性、条款性的特点 ?教学难点： 1.规章制度周密性、条款性的特点 2.复习与训练 一、【习题预览】 请阅读本节的习题，提前熟悉需解决的问题。 二、规章制度的涵义和用途 规章制度是国家行政机关、社会团体、企事业单位为实施管理的需要，依照国家法律、法令和政策，在自己权限范围内制订的具有法规性、指导性与约束力的应用文书。 规章制度也称规章文书。 各种规章制度在内容上对某方面的工作、某项工作、或某一事项做出规定和要求，对有关方面、有关人员的行为具有规范和制约作用。 三、规章制度的类型 规章制度的类别可分为五类： 法规类、指导类、章程类、制度类和公约类。 具体文种有：条例、规定、办法、细则、章程、制度、规则、守则、规程和公约等。 规章制度各文种写法类似。 四、规章制度的特点 （一）约束性 　　规章制度是出于规范人们行为之目的而制订。 　　规章制度对有关单位或个人的言行举止具有约束性乃至强制力。 （二）周密性 ?内容规定上要求能面面俱到，细致而周到，不能有遗漏和疏忽；