第2章 工程项目的前期策划..ppt

（四）投资收益率的确定 在工程项目的经济性目标因素中，投资收益率常常占据主要地位，该指标的确定通常考虑如下因素： 1.资金成本 2.项目所处的领域和部门 3.项目分险的大小 4.通货膨胀的影响 5.对于合资项目,投资收益率的确定必须考虑各投资者期望的投资收益率 6.其他因素 五.目标系统的建立 (一)目标系统结构 项目目标系统至少有如下三个层次: 1.系统目标 2.子目标 3.可执行目标 1.系统目标 (1)功能目标 (2)技术目标 (3)经济目标 (4)社会目标 (5)生态目标 2.子目标 子目标通常由系统目标导出或分解得到，或是自我成立的目标因素，或是对子系统目标的补充，或是边界条件对系统目标的约束。它仅适用项目某一方面，对某一个子系统的限制。 3.可执行目标 子目标可再分解为可执行的目标.他们决定了项目的详细构成. (二)目标因素的分类 1.按照性质,目标因素可以分为: (1)强制性目标,即必须满足的目标因素。 (2)期望的目标,即尽可能满足的,有一定范围弹性的目标。 2.按照目标因素的表达,它们又可以分为: (1)定量目标,即能用数字表达的目标因素。 (2)定性目标,即不能用数字表达的目标因素。 (三)目标因素之间的争执 1.强制性目标与期望目标发生争执。 2.如果强制性目标因素之间存在争执,则说明本项目存在自身的矛盾性。 3.期望目标因素的争执。 4.在目标系统中,系统目标优先于子目标,子目标优先于可操作目标 (四)目标系统设计的几个问题 1.工程项目的目标系统应体现它的社会价值、历史价值，应有综合性和系统性。 2.项目目标最重要的是满足用户和其他相关者明确的和隐含的需要。由于许多目标因素是与项目利益相关的各种人提出的,所以许多目标争执实质上又是不同群体的利益争执。 3.在目标系统设计阶段尽管尚没有项目管理小组和项目经理,但它确实是一项复杂的项目管理工作,需要大量的信息、权利和各学科专业知识，应防止盲目性，防止思维僵化和思维的近亲繁殖。 4.在确定项目的功能目标时，经常还会出现预测的市场需求与经济生产规模的矛盾：对一般的工业生产项目，工程只有达到一定的生产规模才会有较高的经济效益；但按照市场预测，在一定的时间内，产品的市场容量较小。 第四节 工程项目的定义和方案策划 一、项目构成界定 即对项目的范围进行界定： 1、目标因素的解决办法 （1）由本项目解决； （2）其他手段解决。 2、目标因素的范围划分 1）最大需求范围 2）最低需求范围 3）优化的范围 二.项目定义 项目定义是指以书面的形式描述项目目标系统,并初步提出完成方式。它是将原直觉的项目构思和期望引导到经过分析、选择得到的有根据的项目建议，是项目目标设计的里程碑。包括： （1）提出问题，说明问题的范围和问题的定义； （2）说明解决这些问题对上层系统的影响和意义； （3）项目构成和定界，说明项目与上层系统其他方面的界面，确定对项目有重大影响的饿环境因素； （4）系统目标和最重要的子目标，近期、中期、远期目标，对近期目标应定量说明； （5）边界条件，如市场分析、所需资源和必要的辅助措施、风险因素； （6）提出可能的解决方案和实施过程的总体建议，包括方针或总体策略、组织安排和实施时间总安排； （7）经济性说明，如投资总额、财务安排、预期效益、价格水准、运营费用等。 三、提出项目的总体方案 在可行性研究之前必须提出实现项目总目标的总体方案或总的开发计划，以作为可行性研究的依据。包括： 项目产品或服务的市场定位； 工程总的功能定位和各部分的功能分解、总的产品方案； 工程总体的建设方案等； 总的融资方案、设计、实施、运营方面的组织策划； 工程经济、安全、高效率运行的条件和过程，建设和运营中环境保护和工作保护措施等。 * 从图上可见： 工程项目前期投入较少，主要的投入在施工阶段； 而 第二章 工程项目的前期策划 第三节 工程项目的目标设计 第四节 工程项目的定义 第五节 工程项目的可行性研究 第六节 工程项目前期策划中的几个问题 第一节 工程项目的前期策划工作 1 第二节 工程项目的构思 2 3 4 5 6 本章提要 1.工程项目的前期策划工作，包括项目构思、情况调查、问题定义、提出目标因素、建立目标系统、目标系统优化、项目定义、项目建议书、可行性研究、项目决策等。 2.项目的前期策划是项目的孕育阶段，对项目的整个生命期，甚至对整个上层系统有决定性的影响，所以项目管理者，特别是上层管理者（决策者）对这个阶段的工作有足够的重视。 3.项目前期策划主要从上层系统（国家、地方、企业）的角度出发，所以必须对上层系统的问题、战略、和大环境作全面的和足够的调查研究。在项目前期策划过程中不要过早地提出解决问题的方案，特别是项目的技术方案。 工程项目的确立是一个极