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第9章重大事故应急救援及体系建设.
9.2.5 体系管理和应急机制 国家应急救援 指挥中心 地方应急救援 指挥系统 专业应急救援 指挥系统 县市 应急救援系统 地方 专业应急救援机构 全国 专业应急救援系统 ⑴ 体系管理 ⑵ 应急机制 9.2.5 体系管理和应急机制 事故 属地响应 省级指挥 中心启动 辖区内 队伍 上报 专业应急 救援队伍 辖区内 资源 调集 国家指挥中心 指挥 上报 专 业 指 挥 中 心 地方应急 救援队伍 地方 资源 专业 资源 地 方 指 挥 中 心 指令 指令 指令 指令 指令 指令 增援 增援 9.3 重大事故应急救援体系建设 第9章 重大事故应急救援及体系建设 9.3 重大事故应急救援体系建设 9.3.1 事故应急救援的基本任务及特点 ⑴ 事故应急救援的基本任务 ① 人员营救 ② 事态控制 ③ 后果消除 ④ 原因查找 ⑴ 事故应急救援的特点 ① 迅速性 ② 准确性 ③ 有效性 9.3.1 事故应急救援的基本任务及特点 9.3.2 事故应急救援的相关法律法规要求 近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规,对应急救援工作提出了相应的规定和要求。 《危险化学品安全管理条例》 《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《安全生产法》 《特种设备安全监察条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国消防法》 9.3.3 重大事故应急救援体系的构成 ① 应急救援中心 ② 应急救援专家组 ③ 医疗救治 ④ 消防与抢险 ⑤ 监测组织 ⑥ 公众疏散组织 ⑦ 警戒与治安组织 ⑧ 洗消去污组织 ⑨ 后勤保障组织 ⑩ 信息发布中心 ⑴ 组织构成 ⑵ 支持系统 9.3.3 重大事故应急救援体系的构成 ① 法律法规保障体系 ② 通讯系统 ③ 警报系统 ④ 技术与信息支持系统 ⑤ 宣传、教育和培训体系 ⑶ 重大事故应急救援体系响应机制 9.3.3 重大事故应急救援体系的构成 ① 一级紧急情况 ② 二级紧急情况 ③ 三级紧急情况 ⑷ 重大事故应急救援体系响应程序 9.3.3 重大事故应急救援体系的构成 ① 警情与响应级别确定 ② 应急启动 ③ 救援行动 ④ 应急恢复 ⑤ 应急结束 流程如下图所示: 9.4 重大事故应急救援管理 第9章 重大事故应急救援及体系建设 9.4 重大事故应急救援管理 应急管理是对重大事故的全过程管理,贯穿于事故发生前、中、后的各个过程,充分体现了“预防为主,常备不懈”的应急思想。 9.4.1 应急救援管理过程 事故 ④ 恢复 ① 预防 ③ 响应 ② 准备 9.4.1 应急救援管理过程 9.4.2 应急救援的实施 ⑴ 事故报警 ⑵ 救援行动的实施 ⑶ 应急救援工作中需要注意的有关事项 9.4.2 应急救援的实施 ⑴ 事故报警 ⑵ 救援行动的实施 ① 接报→② 设点→③ 报到→④ 救援→⑤ 撤点→⑥ 总结 9.4.2 应急救援的实施 ⑶ 应急救援工作中需要注意的有关事项 ① 救护人员的安全防护 ② 救援人员进入污染区注意事项 ③ 工程救援注意事项 ④ 现场医疗救护注意问题 ⑤ 组织和指挥群众撤离现场注意事项 9.4.2 应急救援的实施 第9章 重大事故应急救援及体系建设 本章学习内容 本章主要内容 我国安全生产总体形势;我国安全生产形势产生 的原因;应急救援体系建设的原则与目标;应急救援 体系的构成;应急救援管理过程;应急救援行动的实 施;应急救援行动实施过程中的注意事项。 本章重点 应急救援体系建设的原则与目标;应急救援体系 构成;应急救援行动的实施。 本章难点 应急救援体系构成;应急救援行动的实施。 第9章 重大事故应急救援及体系建设 9.1 重大事故应急救援形势 9.1.1 我国安全生产的总体形势 ⑴ 安全生产管理工作得到加强 ① 改革和完善了安全生产监督管理体制 ② 加强了安全生产的法制建设 ③ 集中开展了安全生产专项整治 ④ 采取并制定了相应的政策措施 ⑤ 加强安全生产的宣传教育,强化全民安全意识 ⑵ 安全生产状况的变化 ① 事故总量有所下降 ② 工、矿、商、贸企业安全状况出现好转 ③ 部分地区安全生产状况明显好转 ⑶ 安全生产面临的问题 ① 事故总量过大 ② 职业危害严重 ③ 重特大事故尚未得到有效遏制 ④ 某类事故在一个阶段里比较集中和突出 9.1.2 形势严峻的原因 ⑴ 发展阶段的矛盾 ⑵ 结构上的矛盾 ⑶ 体制上的矛盾 9.1.3 应急救援行动 应急救援行动是指在紧急情况发生时,为 及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果 和控制灾情而采取的一系列抢救援助
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