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第三章土地资源的社会经济构成要素 第三章 土地资源的社会经济构成要素 3.1 土地资源与人类社会的发展 狩猎、采樵社会的土地资源开发利用 农业社会的土地资源开发利用 工业社会的土地资源开发利用 3.1 土地资源与人类社会的发展 3.1.2.1历史上的人地关系理论 地理环境决定论(environmental determinism) 可能论(possiblism)(又称或然论) 适应论(adjustment theory)(又称调整论) 生态论(human ecology) 文化景观论（cultural landscape） 唯意志论（voluntarism） 环境感知论(environmental perceptionism) 文化决定论(cultural determinism) “天人合一”观 3.1 土地资源与人类社会的发展 3.1.2.2人地关系理论发展 协调论——是一种新型的人地关系思想，它是由众多科学家的提倡而逐步深化和被公认的。它主张将人口增长与经济发展速度同自然环境和资源的保护协调起来。 生态持续是基础，经济持续是条件，社会持续是目标 3.2 土地资源伦理与感知 人类通过文化（价值观、人类社会经济行为、科学技术等的融合）的思索来看待其周围世界，这样才把自然界转化为自然资源。人类对土地资源的感应及其心理转换，到决策和行动，并反过来影响土地资源。在土地资源利用中，人对自然的态度（即生态伦理）起着重要的作用。 3.2 土地资源伦理与感知 3.2.1.1人类中心主义反思 人类中心主义的生态伦理认为：人对环境问题和生境破坏负有道德责任，主要来源于对自身生存和社会发展以及子孙后代利益的关心。人保护自然出于保护自己的目的，人对自然做了什么，通过环境后果也就等于对自己做了什么。考察上述伦理，严格意义上说并不是真正的生态伦理学。 3.2 土地资源伦理与感知 3.2.1.2生态伦理学 生态伦理学，又称环境伦理学或环境哲学，它从生态道德关系的角度承担协调人与自然关系的任务。 土地伦理的原则 (1)禁止危害土地资源原则 (2)尊重爱护土地资源原则 (3)遵循土地生态规律原则 3.2 土地资源伦理与感知 环境感知的过程分为两个阶段： 感应阶段(sensory perception) 环境认识(cognition) 3.3 土地产权制度与利用 土地资源产权及其制度，决定着土地资源配置合理性与可持续利用的可能性。 土地资源产权是对与土地资源相关的一系列权利的总称，或称之为权利束。 土地资源产权制度是指对土地资源产权的一系列安排及与之相关的政策和法规。 3.3 土地产权制度与利用 土地资源配置分为技术性配置和制度性配置，而土地产权重组就是制度性配置。从本质上讲，土地产权组合与重组，就是土地资源的配置与再配置。 土地产权重组或配置包括外部配置与内部配置，外部配置通过市场进行，内部配置通过组织内部行政管理实现。 土地资源配置与土地产权重组通过土地产权交易实现。土地资源配置要有效率，前提条件是土地产权配置要合理。 3.3 土地产权制度与利用 根据土地产权的排他程度，可区分为共有产权、国有产权、私有产权等形式。不同形式的产权，在一定条件下，具有不同的效率。 3.3 土地产权制度与利用 3.3.2.1共有土地产权 共有土地产权，指在共同体内的每一位成员都有权分享共同体土地财产的权利。 由于共同体内所有成员要达到一个最优行动的谈判成本非常高，因此共有土地产权导致了很大的外部性。由于成本的外部性，就会造成土地的过度利用。即使达成协议，还要考虑监督成本问题。因而导致共有土地产权的低效率。 3.3 土地产权制度与利用 3.3.2.2国有土地产权 在国有产权制度下，土地权利由国家的代理人来行使。 国有土地产权有很强的外部性，其经济绩效也不很理想。 国有土地产权低效率的原因：一是土地产权主体不明，国家只是一个虚拟主体，缺乏激励；二是国有土地产权的实施成本和监督成本都过高，以至于难以实施和难以监督。 但是，在个体利益与国民整体利益发生冲突的情况下，只有国家才能从国民整体利益出发决定自己的行为。所以，在任何制度下，保持一定比例的国有经济都是有必要的。 3.3 土地产权制度与利用 3.3.2.3私有土地产权 私有土地产权，将土地资源的使用与转让，以及收入的享用权界定给特定的人，他可以自由进行土地交换、土地转让等。 私有产权具有排他权利，将收益与成本内化，降低社会成本与外部性，从而能刺激所有者更有效地利用土地资源。 但是，私