第九章 责任追究..ppt

第九章 责任追究 一、党内责任 《中国共产党党内处分条例》 第十条 对党员的纪律处分种类： （一）警告； （二）严重警告； （三）撤销党内职务； （四）留党察看； （五）开除党籍。 第十一条 对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施： 　　（一）改组； 　　（二）解散。 山西左云新井煤矿5.18特别重大透水事故基本情况及处理结果 给予其他25人相应的党纪、政纪处分(左云县副县长施录、县长张明生事故发生后已被免职)。其中：?? 1. 宋义，左云县煤炭工业局局长，对事故发生负有主要领导责任。给予行政降级、党内严重警告处分。?? 2. 陆生艳，左云县国土资源局局长，对事故发生负有重要领导责任。给予行政降级、党内严重警告处分。?? 3. 姚兴国，左云县公安局政委，对违反程序、超量审批火工品负有重要领导责任。给予记过处分。?? 山西左云新井煤矿5.18特别重大透水事故基本情况及处理结果 给予其他25人相应的党纪、政纪处分(左云县副县长施录、县长张明生事故发生后已被免职)。其中：?? 　4. 段建华，大同市经贸委主任、市煤炭工业局局长、党组书记，对事故发生负有重要领导责任。给予记过处分。?? 5. 李俊，山西煤矿安监局大同监察分局副局长，对事故发生负有重要领导责任。给予记大过、党内警告处分。?? 孟贵，大同市国土资源局副局长，对事故发生负有重要领导责任。给予记大过处分。?? 6. 王雁峰，大同市政府副市长、市安全生产委员会主任，对事故发生负有领导责任。给予警告处分。?? 背景 2006年5月18日20时30分左右，山西省大同市左云县张家场乡新井煤矿发生一起透水瞒报事故，核查被困矿工57人。 建设法律责任 一、法律责任的概念 (一)法律责任的概念 法律责任也称违法责任，是指自然人、法人或国家公职人员因违反法律而应依照法律承担的法律后果。 (二)法律责任的特征 1法律责任具有法定性， 制裁强制性。 2引起法律责任的原因是法律关系的主体违反了法律 3法律责任的大小同违反法律义务的程度相适应 4法律责任须由专门的国家机关和部门来认定 二、法律责任的构成要件 只有符合一定条件的违法行为才能引起法律责任。法律责任的构成要件有两种：一类是一般构成要件，即只要具备了这些条件就可以引起法律责任，法律无需明确规定这些条件；另一类是特殊要件，即只有具备法律规定的要件时，才能构成法律责任。特殊要件必须有法律的明确规定。 一般构成要件 法律责任的一般构成要件由以下四个条件构成，它们之间互为联系、互为作用，缺一不可。 1有损害事实发生 2存在违法行为 3违法行为与损害事实之间有因果关系 4违法者主观上有过错 (二)特殊构成要件 1特殊主体 它是指法律规定违法者必须具备一定的身份和职务时才能承担法律责任。主要指刑事责任中的职务犯罪，以及行政责任中的职务违法。 2特殊结果 特殊结果中则要求后果严重、损失重大，否则不能构成法律责任。 3无过错责任 一般构成要件都要求违法者主观上必须有过错，但许多民事责任的构成要件则不要求行为者主观上是否有过错，只要有损害事实的发生，那么，受益人就要最担一定的法律责任。这种责任。主要反映了法律责任的补偿性，而不具有法律制裁意义。 4转承责任 一般构成要件都是要求实施违法行为者承担法律责任，但在民法和行政法中，有些法律责任则要求与违法者有一定关系的第三人来承担。如未成年人将他人打伤的侵权赔偿责任，应由未成年人的监护人来承担。 二、法律责任类型 1、违宪责任 2、行政责任（处罚、处分） 行政处罚 警告 罚款 没收 责令停产停业 暂扣或吊销 拘留 其它规定 行政处分 警告 记过 记大过 降级 撤职 留用查看 拘留 3、刑事责任：主刑和附加刑 4、民事责任 （违约、侵权） 违宪责任 违宪责任是一种特殊的法律责任，它是指国家机关及其工作人员、各政党、社会团体、企事业单位和公民的言论或行为违背宪法的原则、精神和具体内容因而必须承担相应的法律责任。违宪责任的特殊性主要表现在它是一种政治上的、领导上的的责任。在我国，全国人民代表大会常务委员会负责监督宪法实施，认定违宪责任。 违宪责任的形式 1.弹劾2.罢免3.撤消 4.宣告无效5.拒绝使用6.取缔政治组织 民事责任 民事责任是指按照民法规定，民事主体违反民事义务时所应承担的法律责任。民事责任可分