第九章住宿、饮食管理法规制度..ppt

第九章 住宿、饮食管理法规制度 第一节 旅游住宿管理法规制度 一、旅游住宿业概述 1、概念 指为旅游者提供客房、餐饮及多种综合服务的行业。 2、发展历程 起源于古罗马和中国的驿站 客栈时期 王公贵族服务大饭店时期 为商旅服务的商业饭店时期 为旅游者服务的新型旅馆时期 3、种类 二、旅游饭店的权利与义务 1、饭店的权利 （1）饭店的人身权利 （2）饭店的经营管理权 （3）饭店的劳动人事权 （4）饭店的诉讼权（民事诉讼、行政诉讼） （5）饭店对客人的权利 第一、拒绝客人的权利 第二、有权按照有关规定收取费用 第三、有权要求旅客因过错对饭店造成的损失给予赔偿 2、旅游饭店的义务 （1）饭店对客人的义务 第一、尊重和保障客人的人权 第二、保障客人的人身安全 第三、保障客人的财物安全 第四、告知客人注意安全的义务 第五、提供真实情况的义务 （2）遵守国家法律法规和合同的义务 第一、国家法律法规规定的义务 第二、合同约定的义务 三、旅游住宿业治安管理法规制度 改革开放以来，我国旅游住宿有了较大的发展，同时非常重视旅游住宿业的治安管理。1987年11月10日，公安部发布了《旅馆业治安管理办法》，这是我国旅游住宿业治安管理的基本行政法规。 1、开办旅游住宿企业的治安管理 开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合消防法规的有关规定，并具备必要的防盗安全设施。 2、旅馆经营中的治安管理 3、对旅馆企业开办歌舞厅等娱乐服务场所的管理 4、严禁在旅馆内从事卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、抟播淫秽物品等违法犯罪活动 5、公安机关对旅馆治安的管理职责 指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施 协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训 依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子 二、禁止在食品中加入药品 1、食品的概念 食品指各种供人食用或饮用的成品和原料以及传统既是食品又是药品的物品，但不包括以治疗为目的的物品。 2、药品 指用于治疗、预防、诊断个人疾病或计划生育，并规定有适应症、用法、用量的医疗用品。 1、食品的生产经营 许可证制度 有效期3年 2、对食品生产者的安全管理 3、对食品生经营者的安全管理 4、对食品生产经营人健康的管理 健康证制度 四、食品安全事故 1、食品中毒 （1）概念 指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。 （2）特点 多人同时发病、病状相似、病情急、进展快，有食用某种食物的历史 2、食品安全事故 （1）概念 食品安全事故，是指由食品引发的对人体健康有危害的事故，包括食物中毒、食源性疾病、食品污染等。 （2）处理 第一、发生食品安全事故的单位应当立即予以处置，防止事故扩大。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。 第二、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即向卫生行政部门通报。 第三、发生重大食品安全事故的，接到报告的县级卫生行政部门应当按照规定向本级人民政府和上级人民政府卫生行政部门报告。县级人民政府和上级人民政府卫生行政部门应当按照规定上报。 第四、任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。 第五、县级以上卫生行政部门接到食品安全事故的报告后，应当立即会同有关农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门进行调查处理，并采取下列措施，防止或者减轻社会危害。 　　 第六、发生重大食品安全事故，设区的市级以上人民政府卫生行政部门应当立即会同有关部门进行事故责任调查，督促有关部门履行职责，向本级人民政府提出事故责任调查处理报告。 第七、重大食品安全事故涉及两个以上省、自治区、直辖市的，由国务院卫生行政部门依照前款规定组织事故责任调查。 第八、发生食品安全事故，县级以上疾病预防控制机构应当协助卫生行政部门和有关部门对事故现场进行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。 第九、调查食品安全事故，除了查明事故单位的责任，还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。 * * 教学目的： 通过本章学习，了解旅游业六大要素中食、住的法律法规内容；熟悉食品生产卫生许可证制度；掌握旅游饭店的权利义务、食品