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第五章单位内部犯罪预防与控制.
第五章 单位内部犯罪预防 第一节单位内部预防概述 一、内部犯罪预防的概念 内部犯罪预防是指单位内部保卫组织,为消除产生犯罪的主客观因素与可资利用的各种犯罪条件,防止犯罪的发生,维护单位内部正常治安秩序而采取的各种防范措施。 二、内部犯罪预防的主要任务 1、建立健全内部犯罪预防的工作机制 2、加强内部犯罪预防的信息情报工作 3、确定犯罪预防工作的对象和目标 4、发动职工群众开展自防自卫 5、制定落实各项规章制度 6、制定犯罪预防预案 7、建立技术防范体系 三、内部犯罪预防工作应遵循的原则 1、谁主管谁负责的原则 2、群众路线与专门工作相结合的原则 3、坚持以防人为主以防物为辅的原则 4、坚持积极预防早期预防的原则 第二节 内部犯罪预防的基本措施 一、物质环境预防 预防犯罪的环境设计是通过利用自然环境的各个要素,围绕预防犯罪的目的,有意识地改变不利于预防的物理环境、空间结构、形态和功能,造成对犯罪分子实施犯罪的隔离、阻碍、延迟,以达到预防犯罪的目的和效果。 美国犯罪预防专家 奥斯卡·纽曼 环境预防理论,即通过设计建筑物的外形达到制止犯罪的目的。 思考讨论:根据物质环境预防的原理,要在居住小区中加强物质预防,你有什么好的方案? 两人一组:就近组合,进行探讨,10分钟后拿出方案。 一般常见可采取措施: 在易遭侵害的场所,采取特定技术手段和增设特定装置,对目标加固 增加透明度,形成有效的自然监视(花树的高度控制) 设计封闭停放场或车辆集中停放 减少开放度(围墙) 在住宅低层设置商业机构,使两者由于作息时间的衔接,产生相互保护作用 二、技术手段预防 通过技术手段,对可能受到侵害的目标和实体实施报警控制、电视监视、出入口控制等一系列的专门手段,保证其不受侵害或少受侵害。 三、组织预防 社会组织,如宣传部门 措施:提高人们素质和觉悟;法制宣传;防范意识和技能教育;落实责任制;加强流动人口重点人口管理和监控;开辟就业渠道,提高福利;创造好的周边环境。 四、社区预防(安全文明小区) 代表了今后犯罪预防的发展方向 社区预防的关键是增强社区的凝聚力,密切社区中的社会关系,强化社区成员对社区的认同感和心理归属感,形成人人关心社区利益、为社区服务的意识,使公众具有犯罪预防的积极性和自觉参与性。 方法:环境预防、守望预防和教育宣传预防 第三节 几类多发性案件的预防 一、盗窃案件的预防 (一)盗窃案件发生的原因 思想上的原因 管理方面的原因 安全设施、人防方面的原因 (二)盗窃案件的特点 1、以外盗为主,兼有内盗或内外勾结盗窃 2、目标主要集中在单位财物集中的部位 3、发案时间多为无人时间 4、作案手段向智能化技术化转化 (三)盗窃案件预防的措施 1、公安机关加强预防力度 2、思想重视 3、单位应确定预防的重点部门和部位 4、健全内部防护系统 5、加强内部技术防范 6、落实单位内部各种管理制度 7、加强单位内部值班守护 案例分析:某公司20万现金被盗案 06年10月23日,成都某区公安分局破获某企业20万现金被盗案。10月18日,该企业财务室刘某在下午临近下班前,一个体户老板林某突然前来归还此前借该企业的现金20万人民币,按照该企业规定,现金5万以上的必须送银行保管,不能放财务室保管,但此时把钱送到银行已经来不及,以此为由,刘某让林某第二天再来还钱,但最终经不住林某的再三请求,刘某在请示其上级王经理的基础上,决定收下钱,并放在财务室保险柜里,准备第二天一早就把钱送到银行,认为在保险柜里放一晚应该没问题,同时她还通知晚上负责保卫的大伯李某晚上要看紧些。谁知第二天一早当刘某在打开保险柜时发现钱已经不见了。 请分析是什么原因导致此20万人民币被盗?谁是盗贼?为防止出现类似的情况,该企业应该如何做? 二、诈骗案件的预防 (一)诈骗案件多的原因 1、犯罪分子自身的原因 2、制度上原因 3、人们思想上原因 4、单位管理上的问题 (二)特点 1、利用经济合同或凭证诈骗案件的特点 假冒身份进行诈骗; 制造骗局; 跨区域作案 2、诈骗银行资金案件的特点 目标集中,数额巨大; 智能性强; 连续作案 (三)诈骗案件的预防 领导重视,加强管理;(合同,财务,人员) 思想预防,强化意识 纯洁内部,搞好审查 加强监督,堵塞漏洞 三、人身伤害案件的预防 (一)人身伤害案件发生的原因? (二)人身伤害案件的特点 有矛盾激化;征兆可寻; (三)预防 加强思想交流和沟通; 主动化解矛盾; 对具体对象进行防范控制; 对具体人进行安全保护 四、破坏生产经营案件的预防 (一)特点 多发生在过程中; 出于发泄愤怒、报复或其他个人动机; 突发性强 (二)原因 私欲得不到满足; 对单位不满不理解; 对领导不满; 受到不公平待
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