略论国土整治招标监督略论国土整治招标监督.doc

目录 摘要…………………………………………………………………………..………2 ABSTRACT……………………………………………………...…………...……....3 绪论………………………………………………………..…………………4 国土整治与招投标概述………………………………………………….….5 国土整治的概念…………………………………………………………....…5 招投标的概念与基本特征…………………………………………....………6 国土整治与招投标的关系…………………………………………....………7 我国国土整治招标监督机制概述………………………………………….8 招投标的法规体系…………………………………………………...………8 国土整治招标监督的主要法律依据…………………………………...……9 我国招投标管理的机构设置及国土整治监督机构………………..………10 我国招标监督机制存在的问题及原因分析……………………..………..11 法律法规不健全……………………………………………….…..………...12 运作机制不完善……………………………………….…………………….13 社会监督缺失………………………………………………………………..15 健全和完善我国国土整治招标监督机制的对策………………...……….16 确立招投标监督的原则…………………………………….…..…………...17 建立统一独立的招标监管机构…………………....………………………..17 进一步健全完善招投标法法规体系………………………………………..17 加快建立招投标的社会监督机制…………………………………………..18 参考文献......................................................................................................................20 结束语..........................................................................................................................21 摘要 国土整治工作历来是关系国家长远发展的战略性问题，世界上经济发达国家是在受到自然界的惩罚后才重视国土整治工作的，走了一条先建设后治理，以牺牲为代价求得经济发展的弯路，我国也在国土整治工作中出现过一系列问题，国土整治项目通常以招标形式进行，招标工作是否公平、公开、公正、合理不仅对投标方影响重大，而且对于国土整治项目有着重要而深远的影响，甚至直接关系到项目的成败，因此国土整治的招标监督工作就显得尤为重要了。随着《中华人民共和国招投标法》以及建设部第89号令、国家七部委第12号令等法律法规的颁布实施，工程项目招标制度得以确立。工程项目招标活动的规范，提高了项目的投资效益，有效抑制了腐败现象的发生，然而，由于招标法在我国开展时间仅二十余年，现阶段的国土整治项目的承发包双发存在体制和机制上的问题，加之招投标相关法律法规尚不够完善，使得社会对招标工作的监管以促进招投标活动实现公开、公平、公正的目标带来一定的难度。笔者就国土整治招标监督工作做一些浅显的探讨。 关键词：国土整治 招标 监督 ABSTRACT Territorial control work has always been the countrys long-term development strategic relationship problems, the world economy in developed countries is by nature only after the punishment of attention territorial control work, take a first after management, construction of the sacrifice for economic development, China also detour in territorial control work appeared in a series of problems, territorial control project in bidding forms, usually the bidding work is fair, open, fair and reasonable significant not only for b