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如何加强施工现场特种作业人员的管理.doc
如何加强施工现场特种作业人员的管理
摘要:所谓特种作业,是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。如不加强管理,操作者安全意识和技能差,就会在施工过程中酿成事故。由此可见,特种作业不仅危险性大,且极易发生群死群伤的重大伤亡事故。
关键词:施工现场;特种作业;管理
Abstract: The so-called special operations personnel casualties prone to operator himself, others and the surrounding facilities may cause significant harm job security. If not strengthen management, poor safety awareness and skills of the operator, and will lead to accidents in the construction process. This shows, special operations not only dangerous, and can easily occur Qunsiqunshang major casualties.Key words: construction site; special operations; management
从当前发生许多事故统计分析结果表明,由于一些施工现场特种作业人员人证不一、无证作业问题突出,致使特种作业人员的违章作业、违反劳动纪律以及冒险作业等造成的事故在各类人员伤亡事故中占到40%左右,具有很大的比重。因而,特种作业人员技能的熟练与否,安全意识强烈与否,与安全生产息息相关。为进一步加强对施工现场特种作业人员的管理,保障施工现场人员生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》#160;、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,从以下几个方面加强管理:
一、充分认识加强特种作业人员管理的重要性
特种作业是建筑施工中容易发生伤亡事故的危险岗位,各施工单位要充分认识加强建筑施工现场特种作业人员管理的重要性,认真梳理分析发生事故的教训,积极借鉴各地对施工现场特种作业人员管理工作的经验和做法,严格落实各项安全防范措施,牢固树立特种作业人员的安全意识,严防事故发生。个别企业、工人对特种作业人员安全生产认识不到位,一方面对特种作业人员培训的必要性、重要性虽然逐渐得到大部分企业的认同,但事实上仍有不少企业在这一方面认识不足、舍不得投入,认为对新进厂的员工进行的三级培训已包括了对特种作业人员的培训,再组织特种作业人员参加特种作业培训是重复培训,因而存在抵触情绪。由此产生的问题就是,一个特种岗位上的特种作业人员只有一个证,以应付安全生产监督检查,部分特种作业人员没有按规定持证上岗。另外对特种作业人员的复审也不重视,不定期复审的现象严重。所以,可以通过相关安全宣传活动,使其转变观念,变被动为主动,发挥企业的主体作用,积极组织特种作业人员参加培训,持证上岗。
二、特种作业人员必须持证上岗
根据我国《特种作业规定》,特种作业人员必须取得特种作业操作证,方可上岗作业。特种作业操作资格考试,包括安全技术理论考试和实际操作考试两部分。经考试合格可以申请办理特种作业操作证。特种作业操作证的有效期为6年,在全国范围内有效。一般情况下,特种作业操作证每2年复审1次,但某些连续从事本工种10年以上的人员,若符合一定条件,在经相关部门同意之后可以每6年才复审1次。除了持证上岗,特种作业人员还需要符合一系列严格的要求:年满18周岁,体检健康合格,具有初中及以上文化程度等。
生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的,安全生产监督管理部门应责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款。
作为用人单位还要认识到如果不按特种作业规定,会存在很多其他责任,最为突出的是工伤赔偿问题。毫无疑问,在特种作业中出现安全生产事故,一般都可认定为工伤,用人单位就要承担对劳动者的赔偿责任,如果用人单位参加了社保,其责任可以转移一部分,但仍然要承担一定的责任。如果能加强特种作业的管理,对劳动者、对企业都可大幅度减少很多不必要的事故,对双方都有好处。所以,劳动者本身也要有督促用人单位遵守规定的自觉性。
三、强化特种作业人员的安全技术培训与考核
培训教材要统一正规化,教材编写人员应具备本工种实践研究工作年限,且有丰富经验的专家或学者。
教师应专业技术强,具有相应的技师或高级工资格,且经培训取得特种作业教师资格证方可授课。授课人要编制授课培训
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