2002温市滨海镇总体规划说明书new.doc

第一章 概况 第一节 城镇基本概况 一、地理位置与行政区划 滨海镇地处浙江省温岭市东北沿海，地理位置为东经120°3′，北纬302°。它距温岭市区19.1公里，东临东海，西靠温岭市新河镇，南接温岭市箬横镇，北毗台州市金清镇。 镇域面积52.09平方公里，辖60个行政村。2001年底镇域户籍常住人口71150人，人口密度1365人/平方公里，另有暂住一年以上的外来人口约3500人左右。 滨海镇区现状建成区范围涉及18个行政村，目前建成区面积1.04平方公里，2001年底户籍城镇人口总计13971人，另有外来流动人口约600人。 二、历史沿革 滨海镇由原有镇海、横河、新街三镇合并而成。其中，镇海乡以境内镇海寺得名，该辖区明清时属第八都。民国时属新河岱石乡，1949年改属滨海乡；1951年建为镇海乡；1956年雨伞、新街、横径并入，称镇海大乡；1958年分为四个营，均属新河人民公社；1959年镇海、雨伞两营合并为镇海管理区；1961年成立镇海人民公社；1983年改制乡。 横河镇镇以河名。民清时属第八都，民国时为横河乡、河洋乡。解放初沿称河洋乡，属新河区；1951年分为横河、必胜、镇靖三乡；1956年合三乡为横河乡；1958年又分为必胜、横河、永安三个营，属新河人民公社；1959年三营合并为横河管理区；1961年成立横河人民公社；1983年改制为乡，1992年撤区并乡独立为横河乡，1998年撤乡建镇。 新街镇民清属第八都。民国属新河岱石乡，1949年改属滨海乡。解放后，1951年建立新街乡横径乡；1956年由雨伞、新街、横径并为镇海大乡；1958年又从镇海乡分出，称新街营，属新河人民公社；1959年改称新街管理区；1961年成立新街人民公社；1983年改制为乡；1986年4月改制为镇；1992年撤区并乡后独立为新街镇。 2001年温岭市市域撤镇合并将镇海、横河、新街三镇合并为一，统称滨海镇。 三、自然条件 1. 气候 滨海镇属中亚热带类型，气候温和，雨水充沛，四季分明。冬无严寒，夏无酷暑，常年主导风向西南。年平均气温为19.2℃。极端最高气温38.9℃，极端最低气温-4.0℃。全年无霜期达251天左右。雨量一般以五、六月梅雨期及八、九月台风活动季节较多。据1961年至1981年统计，年平均降水量为1671.6毫米，平均降雨日为168天，主要灾害性气候为低温、伏旱和夏秋台风、暴雨。 2. 地形地貌 滨海镇属沿海水网平原地区，地势平坦，水网纵横。土地肥沃，是温黄平原的组成部分，其平均海拔高程在2.7米左右。 3. 水文地质 滨海镇内河水系较多，有七条南北走向的干河道和东西走向的河道，交叉成有规则的河网，老湾河、二湾河、施福河、廿四弓河穿、傍境而过；大小内塘星罗棋布，灌溉、航运十分便捷。五湾河以西属金清水系，六湾河以东属团结水系。 其地质构造属浙闽地质的东部边缘，位于我国东南部新华夏系第一级构造复式第二隆起带南端的东南侧。因海河冲击，地面抬升而形成。 四、国民经济与社会经济发展简况 滨海镇作为温岭市市域东北部主要的粮食和经济作物生产基地,现金山公路、廿四弓河、老湾河、二湾河、四湾河和五湾河穿境而过，水陆交通便利，镇内村村通公路，并与周边镇相连。 改革开放，给滨海镇带来了生机，经济和社会各项事业取得了令人注目的成绩，成为温岭的农业型小城镇。2001年实现工业产值9.5429亿元，比上年增长12.7%；农业产值突破2.3273亿 元，农民人均收入4048元；第三产业增加值达2.0281 亿元；全年预算内财政收入2394万元。 五、社会经济发展条件评价 1. 在农业产业化、社会化、规模化上作了有益尝试，现代农业初具雏形。 滨海镇是温黄平原的农业小城镇，境内土地肥沃、气候温和、雨水充沛，有精耕细作的传统，粮食稳产高产。2001年全镇耕地47331亩，其中水田45974亩，旱地1357亩。目前，全镇以“效益农业的强镇、精品农业的大镇”为目标，积极开展科技兴农，狠抓特色农业；同时，加大农业基础设施建设，进一步为一优两高农业打下基础。 2. 逐步形成以机械配件、水泵、节日灯、化工、造船、服装等几大产业为特色的工业经济格局。 工业经济已成为滨海经济和社会发展的重要支柱和主要推动力量。全镇有各级企业780多家，2001年，全年共实现工业总产值9.54亿元。逐步形成了以机械配件、水泵、节日灯、化工、造船、服装为主导行业的多门类工业体系。 3. 从以农为主转向走工贸并举之路 历史上，滨海经济以农业为基础，二、三产业成分较小。进入新世纪以来，镇党委、镇政府及时抓住行政区划调整的契机，坚持以市场化、产业化和社会化为方向，走“工贸并举”的道路，在发展第三产业的同时，发展工业经济，以带动全镇经济的发展。 4. 基础设施建设进展迅速，新区建设与旧村改