中铁电气化集团科技研究开发计划管理及评审.docVIP

中铁电气化局集团科技研究开发计划管理办法 第一章 总 则 第一条 为建立和完善科学的科研管理制度体系，规范集团科技研究开发计划管理，促进集团技术创新，制定本办法。 第二条 集团科技研究开发计划（以下简称集团科研计划）是集团计划的组成部分，是集团中长期科技发展规划的具体实施计划。主要包括具有全局意义的新技术、新装备、新材料、新工艺、新产品的研究、开发、试验，引进技术的消化吸收和国产化，管理科学研究以及新技术推广应用等方面的内容。 第三条 集团科研计划以市场为导向，以企业为主体，坚持产学研相结合，自主开发、创新与引进、消化吸收并重的原则，实行课题制管理。 第二章 组织管理 第四条 集团科技研究开发和新技术推广应用工作实行统一领导，分级管理的原则，由总工程师全面负责。日常工作由科技部归口管理，负责组织课题立项、审查、招标、评估、评审和验收，对课题进行全过程监督、管理。 第五条 建立集团专家评议和企业决策相结合的课题管理机制，充分发挥专家的作用，聘请专家参与计划编制、立项评议、课题招标、课题管理等有关咨询工作。 第三章 课题立项 第六条 课题立项程序和方法： 1、每年11月，科技部根据集团发展战略和重点建设项目的需要，组织专家组进行研讨，发布下年度《集团科技研究开发计划课题指南》，提出研究方向和重点研究课题。 2、集团各子公司、分公司、事业部、公司本部各部（室），可根据课题指南和设计、施工、产品制造、管理中的关键技术问题，申报《中铁电气化局集团科技研究开发计划课题申请表》（见附件1）和《中铁电气化局集团科技研究开发计划课题申请汇总表》（见附件2），于12月底前报科技部。 3、科技部组织专家对申报课题进行评议和筛选，根据支持的重点将集团科研计划课题分为A、B、C三类。 A类课题主要支持对集团技术升级带动作用大、覆盖面广的核心技术、共性技术、关键技术的研究与开发。 B类课题主要支持对提升集团技术创新能力具有促进作用，有推广应用价值的技术研究与开发。 C类课题主要支持对提升申报单位技术创新能力具有促进作用，解决设计、施工、产品制造、管理实际问题的技术研究与开发。 对符合招标条件的重大和重点课题，由科技部组织进行招标，确定课题的承担单位。 4、集团科研计划课题，实行课题合同制。中铁电气化局集团有限公司为课题委托方（甲方），课题承担单位为课题研究开发方（乙方），总工程师为集团公司科研计划课题合同委托方的法人代表授权人与课题承担单位签订《中铁电气化局集团公司科技研究开发计划课题合同》（见附件3）。 重大课题签订分课题合同时，由总工程师授权科技部为课题委托方（甲方），科技部部长为委托方的法人代表授权人与课题承担单位（部门）签订课题合同。 两个以上单位联合承担课题时，由第一承担单位对合同的履行承担责任。第一承担单位按分工与其他承担单位签订分项合同或协议，并认真执行。 5、在研课题的课题组长及主要成员一般不得申请或参加新课题。当年结题的课题组长及主要成员可以提前申请，但需在课题验收结题后方可承担新的课题。 6、集团科研计划经专家组审议确定后，纳入集团公司财务预算，按规定程序报批后公布实施。 第七条 课题承担单位必须具备必要的课题实施条件，有健全的科研管理制度、财务管理制度。课题承担单位在批准的计划任务和预算范围内享有充分的自主权。 第八条 课题承担单位必须在课题合同中明确指定所承担课题的课题组长，不得随意变更。课题组长一般应具有高、中级技术职称，在相关研究领域和专业具有一定的技术优势。课题承担单位应组成一个结构精干、人员稳定的课题组，课题组人数应满足课题研究开发工作的需要，并由科技部确认。允许课题承担单位跨部门、跨单位择优聘用课题组成员。 第四章 课题实施 第九条 合同签订后，课题承担单位应按合同的规定，认真组织研究开发工作，并在每年12月底以前，对课题的执行情况、经费使用情况、存在问题以及相应措施向科技部报送《中铁电气化局集团科技研究开发计划课题年度执行情况表》（见附件4），对未按规定时间报送课题进展情况表的，科技部暂缓或停止拨款。 第十条 集团科研计划课题实行重大事项报告制度，课题承担单位对课题执行过程中发生的技术路线或主要研究内容调整、课题组主要研究人员变动以及其他可能影响课题顺利完成的重点事项应及时提出处理意见，报科技部审批。如需变更课题合同，合同一方须向另一方提出《中铁电气化局集团科技研究开发计划课题变更合同建议表》（见附件5），经双方同意签章后生效。 遇下列情况之一时，甲方可通知乙方中止合同： 1、国家或集团的重点发展方向、政策发生重大变化，造成课题无法继续正常进行的； 2、国内已有相