南梁台子产一体化发展规划.docVIP

南梁台子农牧场2012—2015年产城一体化发展规划 为了全面贯彻落实科学发展观，扎实有序地推进南梁台子地区社会主义新农村建设，促进经济社会和谐发展，依照县委、县人民政府总体工作部署，结合本场实际，特制定本规划。 第一部分 基本概况 一、场域概况 南梁台子位于贺兰县西北，东距县城19公里，南距银川火车站20公里，包兰铁路南北贯穿而过，东西最宽4公里，最窄处不足1公里，南北长14公里，土地沙化严重，土地总面积3.9万亩，在册耕地1.62万亩，可利用面积2.2万亩，全场辖2个村16个村民小组，有人口1531户7318人，为纯回族聚集地区。 二、社会经济 1、经济结构 2011年完成地区纯收入3260万元，其中预计完成劳务产业纯收入1630万元，占50%；预计完成养殖业纯收入815万元，占25%；预计完成种植业纯收入798.7万元，占24.5%，其它产业纯收入179.3万元，占5.5%。预计完成农民人均纯收入4269元。预计2015末全场农民人均纯收入达到9140元。 2、产业现状 （1）农业：2011年全场栽植枸杞300亩，西瓜套种油葵间作花生2200亩，种植饲草玉米11000亩，肉牛饲养量达10840头，羊只10305只，奶牛存栏570头，家禽30652只。种植业以枸杞、西瓜、饲草玉米为主；养殖业以肉牛、奶牛、小家禽家畜为主。 （2）第三产业：2011年完成劳务输转1800人，完成劳务创收1630万元。 从整体发展看，南梁台子农牧场在县委、政府的坚强领导下，经济社会及各项事业呈现加快发展、跨越发展的良好态势。但综观全县经济发展态势，南梁台子综合发展势力依然偏弱，仍处在爬坡追赶的阶段，特别是人均国内生产总值、农民人均纯收入与其它乡镇存在一定差距。具体表现在产业规模小，产品档次低、市场竞争力弱，与优势特色产业形成、加快现代农业发展存在一定差距；农业土地沙化严重，基础脆弱，农民生产生活环境较差，农业综合生产能力不完全适应现代农业发展的需要；作为纯回族聚集区，经济发展、社会稳定与民族宗教还有不相适应的地方等等。 第二部分 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住中央深入实施西部大开发和发展沿黄经济带战略机遇，以加快转变经济发展方式为主线，以同步全面实现宽裕型小康建设目标为主攻方向，以富裕农民、繁荣经济、优化生态为核心，挖掘科技、人才、信息和市场优势，突出特色、规模、品牌、生态四个环节，着力培育发展劳务产业、畜牧养殖、特色种植、观光旅游四大主导产业，大力推进农业稳场、畜牧活场、劳务强场、生态旅游兴场四大战略，推进产业化进程，提高综合生产能力，加快脱贫致富步伐，实现经济的跨越式发展。 第三部分 基本原则及目标 一、基本原则 ——坚持加快发展、跨越发展不动摇。发展是硬道理，也是解决南梁台子现有各种矛盾与问题的必由之路，同时也是缩小差距、实现全县“十二五”“战略目标的根本需要。“十二五”期间，南梁台子必须保持较高较快的发展速度，在经济增长上必须按照“一年一个新台阶，三年有个大跨越、五年实现翻一番”的要求， 尽快缩小与全县其它乡镇之间的差距，达到全县平均水平，力争走在全区其他移民乡镇和地区的前列，与全县同步实现宽裕型小康建设目标，为实现争作西部科学发展社会和谐排头兵作出最大贡献。 ——坚持因地制宜、突出特色不动摇。特色就是优势，就是竞争力。在全县竞相发展的热潮中，必须按照全场区域布局和自然条件，因地制宜，树立“有所为有所不为”和“不求其多、但求其特”、“人无我有、人有我优”的理念，用全局思维审视南梁台子的优势和劣势，从全县发展的新定位、新格局中，选准南梁台子的“坐标”，走错位发展、差异化竞争之路，坚决防止盲目追风、不讲实际的行为。 ——坚持规模效益、品牌引领不动摇。按照全县区域布局规划，实施整体推进、规模经营，扶持发展一批上规模、上水平、示范带动力强、在全县、全市乃至全区叫得响的农字号龙头企业，以此做大做强现有的产业，形成规模化、集约化、标准化的产业链条。 ——坚持生态效益与经济效益、近期利益与长远利益相结合不动摇。南梁台子要实现跨越发展，在加快发展的基础上，必须围绕全县统筹城乡发展整体规划，争取国家、自治区、银川市和县委、政府及部门更多更大的项目支持，通过一大批的生态项目、交通水利项目、社会事业项目的整合实施，加快农业基础条件的改善，提高农业综合生产能力，提高当地群众生产生活质量，以大投入促进大发展，实现生态环境改善与经济发展同步协调，以生态效益的最大化实现产业发展最大扩张，实现农民收入的快速增长。 ——坚持稳定中求发展、发展中促稳定不动摇。发展是第一要务，稳定是第一任务。南梁台子是个移民吊庄地区，特殊的地理位置、独特的民族聚集区、落后的发展局面，