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探讨工程勘察项目的招投标要点 　　摘 要：工程勘察是工程建设中的一个重要组成部分，工程建设重要性已日益为人重视。本文介绍了工程勘察在招标与投标的基本步骤，分析了招标投标过程中的要点，提出了勘察投标过程中的基本策略，争取在招投标活动中获得更多的中标机会。 　　关键词：工程勘察、招标、投标 　　 中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　近年来，随着市场经济的不断完善，勘察市场基本上形成了以招投标的方式发包、承接工程勘察任务的模式。 　　一般的项目招标程序见图1 　　 　　 　　图1 工程招标程序 　　1 项目招标 　　1．1 准备招标文件 　　具备招标条件的工程，必须是建设单位向主管部门提出招标申请，经审查批准后即着手准备招标文件，招标文件通常包括下列基本内容： 　　(1)工程概况：工程名称、地址、水电交通情况、设计单位、发包范围、工期要求等。 　　(2)图纸和技术要求：地形图、平面布置图，其深度视设计阶段的不同而异，技术要求应明确具体。使各投标单位有共同的理解。对执行的规程、规范、计费标准等都要详细列出。 　　(3)招标文件的重点事项：标明有关递送投标文件的事项；计划现场咨询招标答疑的时间；注明投标截止日期及开标的时间地点；详细的评标办法等。 　　(4)合同的主要作用：使投标单位明确中标后作为中标人应承担的义务和责任，并作为洽淡和签订正式合同的基础。 　　(5)合同的一般内容：合同所依据的法律、法规、工程内容、承包方式、开工竣工日期、工程费结算办法、停工窝工损失的处理办法、奖罚条件等。 　　1．2 编制拦标价 　　编制拦标价是建设单位对该项工程的预期价格，拦标价的作用：一是使建设单位预先明确自身在拟建工程上应承担的财务义务；二是给上级主管部门提供核实建设规模的依据；三是作为衡量投标单位标价的准绳，是该项目费用的最高限价，它是评标的主要尺度。拦标价一般应控制在批准的工程概算或修正概算的金额内，由招标单位自己组织力量编制或委托有资质的造价咨询机构编制，在发出招标文件之前报主管部门备案。编制拦标价应以《工程勘察收费标准》为基础。投标单位的投标报价不能超过拦标价。 　　1．3 发布招标公告（资格预审公告）或投标邀请函 　　招标文件备齐后，即可选择日期发出招标公告或招标邀请函，公开招标项目应视工程性质、规模或在当地、或在全国性媒体上发布招标公告。其内容包括：招标单位及招标的工程名称、工程内容概要、承包方式、对投标单位资质等级的要求、投标资格审查方式，领取招标文件的时间、地点和应交的费用。当工程项目较小或为特殊项目，经主管部门批准可进行邀请招标，投标邀请函由招标单位向特定的邀请对象发送，内容与招标公告基本相同。 　　1．4 对投标单位进行资格审查 　　资格审查的主要内容是：企业的营业执照和资质证书、资金和财务状况、单位相应类型工程的的经历、技术力量状况、装备能力、正在承担的工程及信誉度。招标单位在相关部门的监督下，对提交资格预审文件的投标单位进行资格审查，同时交验有关证件的原件，如营业执照、资质证书等。招标单位审查后，分别对合格单位与不合格单位发出书面通知。 　　1．5 现场踏勘及答疑 　　招标单位对通过资格审查的投标单位应组织现场踏勘工作，并进行工程交底。明确质量要求、验收标准、工期，说明投标注意事项，解答投标单位提出的疑问。答疑一律以书面形式，并发给全部投标单位，作为招标文件的补充资料。 　　2 项目投标 　　为在投标竞争中获胜，大型工程勘察单位可设投标工作机构，平时注重掌握市场的动态，积累有关资料，遇有招标的项目，及时研究投标策略，认真研究招标文件，精心编制投标文件。争取中标，这种投标机构由决策人、专业技术人员、预算人员组成，人数不宜多，决策阶段更应控制在小范围内，以防泄密。工程勘察一般投标程序主要步骤为:报名参加投标→编制资格预审文件→取得招标文件→研究招标文件→调查投标环境→确定投标策略→制定工程方案→编制标书→投标文件 　　2．1 通过投标资格审查 　　报名参加或接受邀请参加某一工程的投标，第一关就是要通过资格审查，通过资格审查的过程，实际上是向建设单位推销自己的过程，因此除按照资格预审文件的要求，填写相关表格及交验有关证件外，还要突出反映自己的优势和特长 经验证明。下列工作是十分必要的：提交营业执照、资质证书时要将单位获奖证书，如科技进步奖、优秀工程奖、质量管理奖等附上，以精炼的文字写一篇单位情况简介，历史和现状并重，务必实事求是，突出的成就应有物证；提供一份主要工程实践清单，最好有承担相似类型的工程概况；提供技术力量、装备能力清单，必要时应附有关人员的技术职称证书复印件。 　　2．2 研究招标文件 　　通过资格审查并取得招标文件之