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提高铁路客运安全的几点思考 　　【摘要】保障人民的生命财产安全，依然是铁路客运中最重要的内容。本文分析了铁路客运的主要特点，探讨了存在的问题，阐明了提高铁路运输安全的理念和建议。 　　【关键词】铁路 客运 安全 　　中图分类号：F530.31 文献标识码：A 文章编号： 　　一、前言 　　铁路客运事业事关旅客的根本利益，事关客运发展大局。铁路车站客运受种种因素的制约，车站客运要实现安全管理必须采取相应的科学有效的管理方法，安全管理作为一种现代化科学管理方法，通过强化安全、管理意识，有效阻断安全事故发生的因素，对大力提升客运安全管理水平，维护广大旅客利益和安全，必能起到积极有效的作用。 　　二、铁路客运的主要特点 　　1、客流乘降集中，影响旅客及作业人员自身安全危险因素多 　　(1)客车到发时旅客乘降先后发生，造成站台上旅客对流;中间站列车停站时间短，乘车旅客又急于上车，易发生拥挤、冲撞，易发生致旅客掉落站台危险的出现。 　　(2) 候车区域内、广场处、安检、进站时，人员更是短时密集，在公共场所易出现种种原因导致的人员摩擦及非正常情况。 　　(3)列车出发和到达时，作业人员在组织旅客和站台上迎送列车作业时，如果不能与列车保持适当间距或其他原因而发生影响人身安全的情况。 　　2、客运设施状况参差不齐 　　客运站大多有台阶、天桥、地道等设施，旅客密集及雨雪天气的影响易导致摔伤旅客或工作人员;另则列车乘降梯与所停靠站台之间有一定的间距，车梯窄陡，旅客乘降的危险因素较多。 　　3、人员素质 　　(1)职工素质。大多中间客运站客运人员结构性缺员，往往是平均年龄偏大，文化程度偏低，思想素质和技能水平也较低，这些都影响到对客运规章的理解和执行。 　　(2) 旅客状况。由于受到地域文化、收入水平、社会阅历、文化素质、社会角色、生长环境等因素的影响，不同的旅客群体对安全和客运提供的服务有不同的需求和反响，呈现出“需求多样，众口难调”的特点。 　　三、安全管理中存在的问题 　　 1、已往的安全管理往往是被动反应, 就事论事。不能注重通过多种方式收集安全信息、案例, 针对信息总结规律, 制定预测事故的措施。 　　2、已往的安全管理往往是凭经验感觉处理安全问题,评估总结定性结论, 不能注重数据、解剖案例。 　　3、已往的安全管理往往是侧重追究人的安全过失和责任, 强调遵章守纪、规范行为。不能注重分析产生违章违纪的原因, 将精力放在治理惯性违章违纪的根源上。 　　4、已往的安全管理往往是强调以管为主, 深入认识用某一因素或办法去解决安全问题, 不能注重把职工视为安全主体和依靠对象, 注重人) 机) 环境的关系和本质安全, 强调通过诸多方法之间的相互配合, 协调统筹解决安全问题。 　　5、已往的安全管理往往注重外部控制, 使现场少数人管控多数人。不能注重管教结合, 调动职工保安全内动力, 用抓好骨干队伍、提高职工素质的方法, 做到自己控制自己。 　　事故原理告诉我们, 人的不安全行为是安全管理的缺陷造成的。我们在管理教育上应该给予职工的知识、经验、技术、技能是否都做到了。也就是说抓安全应该更多地在管理教育层面上去思考、去工作。找原因治根本是现代安全管理与已往安全管理的分水岭。 　　四、坚持用现代安全管理理念认识铁路客运安全 　　1、信息收集分析的安全预测理念 　　存在于一切事物之中, 安全信息是安全活动所依赖的资源, 是洞察、预防、控制事故的前提。通过这些信息的收集分析, 就可以预测影响安全的危险行为、隐患来自何方, 暴露出管理环节中存在哪些漏洞, 应采取什么措施, 为安全整治提供及时准确的信息。 　　2、抓早抓小从点滴做起的安全预防理念 　　依据墨菲定律: 凡事只要有可能出错, 那就一定会出错。安全工作的本质是防止事故再次发生, 认识危险, 进行危险性预测、预防和控制。其主要内容是: 一方面对现已发生的或者不正常的情况, 尽快地进行处理和控制。另一方面在没有发生什么情况时, 应积极主动地对当前安全情况进行评价和预测, 改进措施以保证在今后的时间不会发生事故。这就必须严格抓好三个环节; 不使标准文件有缺陷、不正确、有隐患; 教育引导到位; 利用行政法律手段强制到位, 做到本质安全。 　　3、多层安全防御理念 　　在铁路客运安全工作中, 安全应由自我控制、骨干互控、管理人员管控、制度控制、设备控制、环境影响六个环节组成, 事故往往是在六个环节都出现问题, 并角度一致贯通时才能发生, 事故的发生是偶合因素的集合。从这个意义上说, 控制事故就要防止偶合因素的发生。所以安全管理是一个综合性的工作, 即有长线又有短线, 既要考虑当前又要兼顾长远, 既要有抓现场的管控机制, 又要有抓基础建设的长效机制。