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新时期公路养护管理改进措施.doc
新时期公路养护管理改进措施
摘要:笔者结合多年的实践经验,从建章制度、标准化管理、质量管理、科技管理四个方面,探讨了新时期公路现代化养护的改进措施,可供相关专业技术人员参考。
关键词:公路、养护管理、建章制度、标准化管理、质量管理、科技管理
中图分类号:X734 文献标识码:A 文章编号:
近年来,在借鉴国外先进管理经验的情况下,各地都开展了现代化交通管理研究,公路养护管理已经成为交通管理中非常重要的组成部分。笔者结合多年的实践经验,就如何加强公路现代化管理,谈谈自己的一些看法和建议。
1大力加强建章建制工作
养护管理工作制度是有关养护计划、生产、技术、用工、安全、财务等方面的工作制度。一般分为两大类,即养护技术标准、技术规程类的制度和经济管理类的制度。养护技术标准一般参照国家养护技术规范,结合自身养护条件制定:技术规程类管理制度,是公路养护管理部门在养护工程维护与施工中就有关技术方面所做的规定,如机械操作规程,公路养护操作规程等。经济管理方面的工作制度范围很广,如养护生产中的材料、机械、用工统计制度及预算管理制度等,机械管理中单机核算制度和生产车辆的调度制度及劳动管理中的用工和考勤制度等。养护公司必须根据自身实际情况建立与完善这些工作制度。进一步检查各项工作是否都有工作制度作为依据,及时修改补充,建立完善的养护质量管理、桥梁管理、定额管理和统计台帐管理等多方面的工作制度。
2全面开展标准化工作
公路养护的技术标准、管理标准数目繁多,应对所有标准采取系统化管理,对标准的实施情况进行监督,建立公路养护管理标准化体系,细化提高己有标准,使之适合工作需要。《公路养护与管理发展纲要(2001―2010年)》中提出:“按照部确定的《公路养护标准规范体系》的要求,重视和加强公路养护技术标准规范的制订工作,组织各方面的力量,按先急后缓、先主后次的原则,进一步加快建立公路养护技术规范体系。”技术标准本身具有较高科技含量,反映了养护质量水平的高低。公路养护作业的特点决定了其具有预防性、超前性、及时性和随机性。因此,在公路的日常养护中,建立工作标准和管理标准使工作规范化显得尤为重要。
3改进质量管理工作
3.1 加强路况调查,收集路面状况数据
目前各公路段进行的每日巡查主要是第三类的路况调查,用于对日常病害的处理。对交通量也进行了观测和数据的收集。但对于第一类和第二类的调查工作没有到位,对数据的采集不够重视。市公路局应建立完善的巡视检查制度和信息网络,明确调查内容与调查频率,加强数据采集的管理,做好数据的处理(输入台帐并输入相应管理信息系统)及时、准确地掌握路面状况及相关信息。
3.2 严格养护作业的管理
为了保证公路的日常养护工作到位,构成良好的公路交通环境,必须加强对养护作业的管理和考核力度,提高不定期抽查的频率,严格按照《养护质量检验评定标准》对各公路段进行考核,并制定详细的奖罚标准,以制度形式保障日常工作的顺利进行,增强一线人员的质量责任感,推行全面质量管理,开展QC小组活动,强调用数据说话,对问题要有定性和定量的分析,避免主观盲目性。推行实施1509000系列标准,建立质量管理体系。质量体系建立的前提是确定建立质量体系的方式,决定质量体系模式选择及实施步骤。在具体操作上,一般要经历质量体系策划与设计、质量体系文件的编制、质量体系试运行及改进三个阶段。养护公司建立符合公路养护工作特点的质量管理体系,通过150体系认证,应充分做好前期准备工作。
4推进养护科技现代化
4.1 引进先进无损检测设备和技术
弯沉测试,落锤式弯沉仪(FWD)是目前应用较为广泛的弯沉检测设备,代表了弯沉检测的发展方向。继FWD之后,新一代弯沉仪RWD(滚轮式弯沉仪)正处于研究阶段。它是采用高频激光扫描,连续地记录行驶中的测试车在路表产生的弯沉,测试速度约55英里/小时。RWD的最大优点是:所记录的是真实受力状态、而不是模拟荷载状态下的弯沉,并且测速远大于FWD,对交通的影响较小,是较为理想的弯沉检测设备。
断面测试。路面断面测试主要用于计算两个指标,平整度(纵断面)和车辙(横断面)。90年代中、后期,连续式激光断面仪在我国逐渐得到应用,是目前先进的平整度和车辙检测设备,正常测试速度为80公里/小时,并且可以同时测量横坡、纵坡、转弯曲率等指标。
抗滑能力测试。目前车载或车牵引的高速自动化路面抗滑能力测试设备主要有三种:横向力系数测试仪、刹车式摩擦系数测试仪、不完全刹车式摩擦系数测试仪。
路表破损采集。路面表面破损率是路面养护决策的重要指标,也是群众评价公路管理部门工作效率的最直观依据。我国各级公路管理部门对表面破损一向都比较
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