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明星个人所得税相关问题研究.doc
明星个人所得税相关问题研究
【摘 要】作为公众人物的明星,他们的收入自然是较高的。这就涉及到个人所得税的纳税问题。由于受到多种因素的影响与制约,我国目前的个人所得税制度相对还较为落后,公民的纳税意识还不够强烈,尤其是作为高收入群体的明星人物,他们的个人所得税纳税情况将在某种程度上影响到他们的明星品牌以及发展前景。本文围绕明星个人所得税的相关问题展开进一步的研究,以期能够为明星在进行个人所得税纳税的时候提供一定的参考建议。
【关键词】经济形势;个人所得税;财政政策;征税起点
收入较高的明星个人所得税早在上个世纪90年代末就在我国开始正式受到关注,当时,我国就明星个人所得税的纳税问题邀请了一些明星来进行广泛的探讨。比如,总政歌舞团歌唱演员郁钧剑认为,纳税手续需要简化;海政歌舞团歌唱演员宋祖英认为,我缴的税同样是用之于民的,提高全民纳税意识是当务之急;北京电影制片厂演员袁苑认为,纳税形象要与艺术形象相统一,申报方法要因人而异,把“大款”的税给收上来。这些明星人物对于个人所得税的问题各抒己见,反映了他们对于个人所得税问题的重视和思考。笔者认为,我们要坚决抵制明星不良的纳税行为,提高他们的纳税意识,更好的维护明星品牌,营造更好的社会效应。
一、明星个人所得税相关问题及其原因分析
作为公众人物的明星,其明星品牌的取得以及维持都是依靠社会大众对他们的信任度。一旦某个明星因为偷税漏税而造成个人名誉的损坏,有时会造成永久的遗憾。因此,明星个人所得税的纳税问题是关乎明星生存发展的重要话题。所谓个人所得税,指的就是针对个人的所有收入而征收的一项税种,最早起源于18世纪的英国,我国直到上个世纪80年代才开始正式征收。随着经济的发展,个人所得税的起征点逐步提高,近年又有人提出要提高个人所得税的起征点。无论起征点多少,都说明了我国个人所得税制度正在随着时代的变迁而不断发展与完善。从本质上来说,个人所得税的征收是对社会财富的公平再分配和增加国家财政收入的重要途径。但是,由于我国个人所得税征收时间较晚,发展还不够成熟,导致了我国个人所得税制度中还有很多与时代发展不相适应的地方,尤其是作为高收入群体的明星人物,他们的个人所得税税额不是一个小数目,在我国现有的分类所得税制模式之下,极有可能发生一些偷税漏税的情况,这可以为他们节省不少的支出。因此,在现实情况中,我国有一些明星会为了一己之利而不择手段的瞒报或者少报个人收入总额,这是因为我国现有的个人所得税制还有空子可钻。我国明星个人所得税纳税中存在一定问题的原因就在于:(1)我国现有个人所得税制度违背了公平原则。所谓税收公平原则,就是说收入相同的人应该缴纳相同的税收。但是,在现实情况中,我国由于个人所得税制度中还存在横向公平和纵向公平两种条件和标准,这就容易导致个人所得税纳税的过程中产生隐性的不公平现象发生。这就是说我国现有的个人所得税制度没有真正遵循公平原则,不能真实反映纳税人的收入与支出情况,不能有效地贯彻个人所得税“调节高收入,缓解个人收入差距悬殊”的立法原则,容易造成合理避税,导致税源流失,尤其是一些高收入者比如明星有着更为强烈的避税动机。(2)我国现行个人所得税征税方法不够全面,税率设计不尽合理。当前,我国个人所得税征收税的项目办法不够全面科学,对于一些已经列举的项目进行征税,否则就不征税。这种征税方法不能涵盖个人的各种收入,尤其对于明星来说,他们的收入来源是多种多样的,在这样的税收制度之下,很有可能造成个人所得税纳税的不完整,一部分征了税,多数没有征到税,还有一些基本上偷了税。因此,我国现有的个人所得税制度中的征收办法显然是不尽科学合理的,因为对于明星这些公众人物来说,他们名目繁多的收入项目要能够全部征税是几乎不可能的事情。同时,我国税率设计也不够合理,主要采取的是超额累进税率和比例税率相结合的方式,此种方式的弊端就在于:工资薪金所得适用的累进税率级距过多,边际税率过高;同种类型所得设置的税率不同,产生税负不公的现象。这对于高收入群体明星人物来说,更是成为了他们进行避税的主要突破口。(3)我国现行个人所得税的费用扣除采取一刀切的办法不合理,分类计税与综合申报相脱节。当前,我国个人所得税的费用扣除实行综合扣除办法,就是说定额扣除与定率扣除相结合,这种一刀切的办法显然有失公允,无法真正考虑到不同纳税人的综合负担能力。对于高收入的明星来说,他们在这种个人所得税体制之下,必然会尽可能的进行所谓的合理避税,以享受一刀切的“优厚待遇”。此外,我国现行个人所得税的分类计税和综合申报环节相脱节,无法真正把个人所得税与计税、缴税和自行报税相互融合贯通,反而使得它们进入了一个互不搭界、各行其道的尴尬境地。这是由于这种分类计税模式已经与我国当前的经济发展形势不相适应了,无法真正发挥出个人
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