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中央电大监督学复习资料小抄 名词解释 监督:监督为维护公共利益,法定监督主体依法对公共权力检查、和惩戒。效能监督考评侦查监督对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督,既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督,也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督立案监督审查逮捕侦查活动监督。刑事审判监督是指人民检察院对人民法院的整个刑事审判工作实行的监督,既包括对人民法院在进行刑事审判活动中有无违法行为实行的监督,又包括对人民法院所作的刑事判决、裁定在认定事实、适用法律上是否正确实行的监督。前者主要是刑事审判活动监督,后者主要是刑事抗诉。行政告诫是情节轻微,独立检察官是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为进行调查起诉的临时性官员,其起诉对象包括总统、副总统为了保证独立检察官充分履行职责,法律赋予独立检察官很大的权力,包括人事权、调查权、传讯权、汇报权和起诉权。独立检察官制度的实施大大加强了对政府高级官员的调查监督力度。国家和社会事务治理中的基础性作用以及协商过程对于公共决策制定、权力与利益分配的必要性 寻租腐败是指为获得低于市场价格的公共资源所进行的 权钱交易活动。 设租腐败是指 公共管理主体 出自主观恶意通过形式合法的方式设定管制,以从寻租者处获得回报的行为。 组织 腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。 决策腐败就是 公共管理决策者 以恶意的动机实施决策,并造成重大损失的行为。 监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践,并揭示监督的发展 规律 的综合性社会学科。 国际上对腐败最简洁的定义是滥用 公共权力 以谋取私人利益。 孙中山的监察权独立思想包括两个方面的内容:一是监察权独立于立法机关,由独立的监察机关行使,二是监察权的独立还表现为对 最高统治者 行使监察权。 “党政分察” 思想是孙中山监察思想的核心内容,是孙中山“以党治国”理论在其监察思想中的体现,也是南京国民政府监察制度的特点之一。 多元民主 理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特·达尔。 隋唐时期的监察法规比较具体,简明易行,监察程序严格,主要的监察法规是隋的《司隶六条》和唐的 《六察法》 。 中国古代 谏诤 制度的确立,是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。 填空题 解放战争时期,监察制度在华北解放区得到了较大发展。1948年8月,华北人民政府设置了人民 监察院 。 澳门廉政公署是专门负责反贪和 行政 申诉的部门,其最高长官为廉政专员,由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。 在当代台湾的监察体系中,最主要的是监察院的监督,另外 立法院和行政法院也发挥一定的监督作用。 从广义而言,监督运行机制包括两部分内容:廉政监督运行机制和 效能 监督运行机制。 廉政监督的惩戒方式分为三类:一是精神惩戒,二是物质惩戒,三是 身份 惩戒 人大 工作监督 是对“一府两院”的工作是否符合宪法和法律,是否符合人民的根本利益,以及“一府两院”的组成人员是否尽职尽责的情况所进行的监督。 人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”实施的监督,从内容上可以分为立法监督、司法监督和行政监督;从过程上可以分为 监督调查研究 与监督权实施。 人大代表通过 审议 、修改、讨论人民代表大会的各项议案、决定、法律草案,对政府和各国家机关进行监督。 各级纪律检查机关是党内的 常设 机关,实施党内监督是其主要职责之一。 地方各级纪律检查委员会,既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导,又要对同级党的委员会及其 成员 实施监督。 党员是构成政党的基本主体和力量源泉,党员也是党内监督的 主体 力量。 刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的 诉讼 程序所进行的专门法律监督。 刑事立案 监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督,是法律赋予检察机关的一项重要职权,是检察机关法律监督职能的重要组成部分。 审查起诉 是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段,是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查,作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。 在刑事审判过程中,人民检察院对法律的实施负有特殊的责任。一方面代表国家对公民犯罪实行法律监督,行使 公诉 权;另一方面对人民法院的审判进行监督,行使刑事审判监督权。 最高人民法院复核死刑案件,应当由审判员三人组成 合议庭 进行。复核死刑案件一般采取书面审查或者书面审查与调查研究相结合的方式,不开庭审理。 逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成,有证据证明有 犯罪事实 ;可能判处徒刑以上刑罚;有逮捕必要。三个方面必须同时具备,缺一不可。 填空题 侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、 军队 保卫部门和人民检察

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