电大（精新编版）《城市管理学》考试小抄【完整打印版】—2017年度.docVIP

电大《城市管理学》期末考试辅导资料 名词解释 1、城市管理是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。 3 、城市管理体制 是市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。 是关于城市政权机构、特别是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权力关系及运行机制的各种制度规范的总和 4、城市政府职能　　城市营销是指把地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场（主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等），来主动营销地区的特色。是指以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。城市经济管理指城市政府和其他多元主体一同运用经济、行政、法律、制度、协商等手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，并取得“满意”效益的全过程。城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自由流动和人为协调，达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。itistate（城市联盟）是指由相同特征和功能的城市和城镇环绕所组成的社会、经济和环境上相对独立的贸易、商业和通讯区域。Citistate不是一个行政边界，而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。 12、危机管理是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防范等等而采取的行动。包括组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、管理的、文化的、环境的和不可确定的等所有相关因素的管理。预算外资金是地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政管理制度的规定，不纳入国家预算，由地方政府、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的一种管理形式。 简答题 1、现代城市管理特征？ （一）协调管理目标的前瞻性与持续性 （二）注重城市管理主体的多元性与参与性 （三）注重管理决策的合法性与科学性 （四）培养管理方式的系统化与市场化 2我国市民参政的内容？1、市民的政治参与主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行公民和市民的政治义务，促进市政管理的法制化、民主化和公开化进程。 2、市民的行政参与主要包括参与城市政府的行政决策，阻止或促成某项政策的行为；参与城市的规划、建设和管理活动，维护城市公共设施和公共财产的安全，改善城市公共服务；促进行政管理的法制化、科学化和现代化。3、市民的社会参与主要包括参与城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动，参与城市教育、文化、体育、科技、医疗卫生、福利保障等方面的公共管理和公共服务。 1、）培育多元主体共治 2、）对城市政府职能重新定位 3、）管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法 4、现代城市管理中的囚徒？、如何对城市基础设施管理体制进行改革？ （1）使基础设施建设从事业型转向企业型； 　（2）使基础设施从福利型转为营利型； 　（3）使城市基础设施由保险型转为竞争型； 　（4）使城市基础设施建设从人治型转为法治型； 　（5）城市基础设施的管理应当科学化。1、构建适应现代城市发展需要的经济管理体制。 2、导引城市产业结构合理、有序升级。3、筹谋解决结构性失业与总量过剩失业问题。 城市边缘区管理中问题？　　1、城乡二元管理体制造成的双重标准和管理漏洞是根本原因　2）、管理的理念仍停留在农村层面，导致了问题的复杂化和治理难度加大 　3）、改制与后续管理衔接不够，造成改革不彻底或阻力较大。4）、在城市化扩展中对城市边缘区的规划建设与管理滞后。 城市群协调发展的益处当前我国区域协调需要解决的问题 1、产业的分工与合作。2）、环境的治理与自然生态、人文资源保护。 3、基础设施建设的协调和共享。4）、共同的行为规则和标准的制定。 5、区域整体形象塑造与创新网络构建。突发事件管理结构中决策系统的主要任务是什么？　　1、制订突发事件处理预案，构建预案储备库； 2、对突发事件的性质、程度、潜在范围和影响进行预判断，并在此基础上调整细化对事件的判断； 　　、对事件的处理作出敏捷的、具有针对性和可执行性的决策； 、根据决策执行调整或重新制订决策以及总结突发事件运作绩效等内容。城市自然灾害应对的原则1）、建立科学的决策指挥体系和过硬的反应队伍。2